【粉巷财经】王琳为何能掌舵经开区？

数日之前，悬念终于揭晓，西安市委常委王琳，兼任经开区、航空基地双料党工委书记。

对于这位省城官场“新人”，西安人或稍显陌生，因为两周前，他还以宝鸡市委常委、副市长的身份，在北京参加招商活动，并走进滴滴总部进行交流。

A、梳理这位北大出身的70后官员，颇有亮点，如宝鸡高新区在其多年执掌下，逐渐稳坐陕西开发区第二把“交椅”，再如宝鸡此前的渭河污染防治全省垫底，在其分管之后，逆转成为全省渭河流域唯一水质达标、唯一没有被处罚的地市；

B、宝鸡高新区与西安经开区处于同一档位，产业布局多有相似，对于王琳而言，不算是陌生的起点。值得一提的是，这位新舵手也是吉利汽车的老朋友，在汽车工业项目推进方面应该得心应手；

C、在选优配强“一把手”、大力提拔高素质优秀年轻干部方面，省委书记胡和平与省委组织部的态度很明确；同时这一安排，契合西安市委书记王永康对开发区“一把手”高配的用人布局。

而于王琳本人，任期内能否延续经开去年以来的良好势头，乃至再上层楼，创造更辉煌的业绩，对其在省城的仕途而言，亦是愈发关键的时候。

王琳其人

梳理王琳的履历，第一印象——“学霸”。

1970年，其出生在山东临朐。这是个颇有文化氛围的地方，被誉为"小戏之乡"、"书画之乡"和"中国观赏石之乡"，同时也是全国首批文化模范县。

18岁那年，王琳跨入北京大学校门，就读自然地理专业。在山东那个高考厮杀激烈的省份，能脱颖而出，徜徉于未名湖畔，用“学霸”来形容毫不过分。

至于自然地理，这个专业描述起来有些拗口，但多少与环境保护有关。

大学毕业后，王琳没有选择留在北京，也没有回山东，而是一路向西，在宝鸡环境监理站谋得了第一份工作。

之后十年，其基本在宝鸡市环保局度过，直至2002年调任渭滨区。

但专业毕竟是专业，2010年前后，宝鸡在渭河污染防治上属于全省垫底，而待到2012年底，宝鸡已成为全省渭河流域唯一水质达标、唯一没有被处罚的地市——此时的王琳已担任宝鸡市副市长，其分管的一项重要工作，便是环境保护。

用王琳的话来总结，就是“大事多、难事多，任务重、成效大”。

环保之外，王琳最为显眼的标签，无疑是其履职宝鸡市高新区8年多的经历。

2005年至2006年，其短暂担任职高新区副主任，时隔一年后，重新回归，担任宝鸡市市长助理、高新区管委会党工委书记、主任。直到后来成为副市长，高新区依旧是其主战场。

这一时期的宝鸡高新区发展如何？

粉巷君（微信ID：nbdfxcj）尚未找到其回归高新区的2007年数据，但在2009年，宝鸡高新区实现GDP240亿元，主要经济指标同比增长30%以上，增速在国家级高新区中名列前茅;再到其卸任高新区职务的2015年，GDP为605亿，工业总产值1603亿……

晋升的缘由？

对标宝鸡高新区和西安经开区，不乏相似之处。

两者上世纪90年代初前后脚立区，均背负国家级头衔，以新型工业为产业发展方向。

这些年来，快速成长的宝鸡高新区，在汽车及零部件、钛及钛合金新材料、石油钻采设备、高速铁路装备、电子信息装备等行业表现不俗，同时基础配套日趋完善，成为拉动宝鸡经济发展的重要引擎，坐上了除西安高新区之外的陕西省开发区第二把“交椅”。

而这一阶段的宝鸡高新区，基本由王琳掌舵。

至于西安经开区，大家都很熟悉，其汽车及零部件、电力电子产业、新材料产业、食品饮料产业等均比较突出，而且很明显，如汽车、电子、新材料中的钛业等，与宝鸡高新区的产业布局，多有相似。

且就两个开发区的体量来讲，亦基本相当。

2017年的数据，宝鸡高新区GDP在780亿左右，增速13%；西安经开区GDP是671.1亿，增速13.4%。

如此说来，此番掌舵经开区，对王琳来说并不算是个陌生的起点。

值得一提的是，落户于此的吉利汽车，与王琳乃是“旧识老友”。

早在五六年前，尚是宝鸡高新区管委会党工委书记、主任的王琳，便参与了吉利汽车落户宝鸡项目的招商引资，且该项目的选址，就在宝鸡高新区。

如今，吉利麾下销量火爆的SUV博越，其90%的产能，都来自于吉利宝鸡基地，规划产能达2万辆/月。

而众所周知，吉利新能源汽车项目去年又落户经开区，这种产业链长、拉动力强的工业项目，对西安的实体经济表现非常重要，接下来的重点则是保障项目快速推进，王琳应该得心应手。

话说回来，从宝鸡到省城，这位70后官员的跨越着实不小。

通过近一年来的陕西官场人事安排来看，在选优配强“一把手”、大力提拔高素质优秀年轻干部方面，省委书记胡和平与省委组织部的态度相当明确。

显然，王琳被寄予厚望。

肩上的担子

西安市委副书记韩松在经开区干部大会上表示，相信经开区、航空基地在以王琳为班长的班子带领下，一定可以实现新跨越、再上新台阶。

李靖任职的一年多期间，干脆利落地为经开区办了几件大事，诸如吉利新能源汽车项目，中烟环保科技产业园项目等。

能有如此成绩，自然与当前西安的风向标和整体环境有关，但一把手的能力和魄力，也至关重要。

去年，由市委常委、副市长担任开发区一把手的高配模式，在西安再次推行，并取得良好成效。这次除了王琳，诸如同一天宣布任命的西高新、航天基地党工委书记钟洪江，同时也是市委常委。

这种旨在“授权、让利、放开、搞活”的人事安排，对于市级各部门之间的协调有着明显作用，既实现了权力由上至下的倾斜调整，也有利于这些区域在发展过程中，与传统行政区划之间实现友好相处。

事实上，早在2010年的时候，西安便遵循着如此人事调整分配。不过在魏民洲时期，良性的发展平衡被打破，沉迷于权术之争的魏，在开发区中推行“党政分离”，做“理论上的制衡”，将各开发区的主要领导由高配变为低配。

如此“收权”之下进行的一系列人事调整，给开发区发展带来了诸多困惑和负面影响。

当下，我们乐于看到这种高配模式的重新启用。

2017年，经开区发布实施“三新战略”，将引领阎良航空基地等板块，构建万亿级工业大走廊，力争进入国家级经开区“第一方阵”。

作为经开区、航空基地舵手的王琳，如今再次面临“大事多、难事多，任务重”，能不能做到“成效大”，就看接下来的表现了。