每经记者 舍瓦 每经编辑 刘琳
过去一周,西安楼市刷足存在感,以至于普华永道的《机遇之城2018》发布,在本土舆论场竟未掀起多少波澜。
但城市之所以为城市,不止城,还有市,有市场,有产业,有工作,有机会。在择城而居的要素考量中,后者似乎更能激发人们的冲动。对此,无数关于“是否逃离北上广深”的讨论,已经给出答案。
随之而来的疑问是,国内诸多大城市中,西安的机会到底处在哪个段位?
普华永道的报告,以局外视角,为我们提供了一个参考——北上广深之外的26大城市中,西安排名第六,而考虑到其数据主要来源于2016年,相对于报告中的表现,西安的现实机遇和发展后劲或更足!
对标30城,北上广深四骑绝尘……
今天,超过8亿中国人在城市讨生活。
他们多数集中在长三角、珠三角、京津冀、海西、山东半岛、长株潭、成渝、关中、哈长等12个城市群,这些地方的GDP全国占比连年增长,至今已超过80%。
结论很简单,大城市和大城市群中,经济机会在加速集聚。
如何更准确的理解这种“机会”?
城市之间,由于地形地貌、历史变迁、文化传统、产业布局的不同,呈现给人们的印象复杂多变。甚至不同行业,对机会可能都有不同定义。即使北上广深四骑绝尘,京东的全球物流总部更愿意扎根西安。
在《机遇之城2018》中,普华永道通过10个维度对城市机会进行量化对标,包括智力资本和创新,技术成熟度,区域重要城市,健康、安全与治安,交通和城市规划,可持续发展与自然环境,文化与居民生活,经济影响力,成本,宜商环境。
10个维度之下,又分57个变量,有兴趣可自行查阅。
报告中声称,全部数据来源于公开渠道,包括国家统计局、各城市统计年鉴和统计公报、研究机构的调研数据等。普华永道背书,应该说,其可信度算是比较高了。
观察对象,则为国内30座重点城市。
北上广深一线地位超然,在报告中单列。所以在以下解读中,同样不包含这4座城市。
剩余26城,前十名依次为杭州、武汉、南京、成都、厦门、西安、天津、长沙、苏州和郑州。
需要指出的是,这与我们以往常见的城市排序多有不同,如以GDP论,西安绝无可能进入前十。归根结底,它是以“讨生活”的机会为导向,给出的一份城市发展竞争力、影响力和潜力的综合评估。
加双引号的“不公”
首先澄清一点,并非质疑报告权威性。
这里的“不公”是加双引号的,因为报告中明确提到,“数据选取的时点为2016年底,个别数据在来源可靠时选取2017年的。”
但不得不承认,去年以来的西安,的确发生了很多事。
以“区域重要城市”维度为例,报告中的西安排名第7,之前依次为重庆、成都、杭州、南京、厦门与武汉。
在这个维度上,西安去年以来的变化,还是比较引人注目的。
如西咸新区交由西安代管,开启大西安元年,藉以这座国家级新区的融入,城市物理空间和投资机遇迅速释放。
更宏观的层面,中央深改组此前会议消息传出,即将组建的国际商事法庭,拟落户3座城市,北京、深圳,另一座则是西安——国家“一带一路”布局中,西安的分量毋庸置疑。
国家中心城市的获批,则为这种分量再度加码。
“春暖鸭先知”,去年以来,嗅到投资机遇的一大批企业与资本,纷纷加速布局这座城市。如海航物流总部、阿里丝路总部、京东全球物流总部、吉利新能源汽车项目等等,令沉寂多年的西安不断登上头条。
一个可量化的数据是,在“区域重要城市”维度的“国际旅客”变量上,报告中的西安处于第10位,而2017年全球职场人中国入境游报告显示,西安商务旅客排名第6,休闲旅客排名第5——从中,或可管窥其区域地位的变化。
变化同样显著的还有“创业环境”,在这一维度上,西安去年以来,得益于“行政效能革命”的持续推进,西商大会的召开,公职人员服务意识转变明显,尊商重企氛围席卷全城。
表现在数据方面,西安市场主体破百万,相比于2016年平均日增市场主体数量,2017近乎翻倍。
显然,西安已不再是那个西安,随着区域地位、投资环境等诸多要素影响,人口、企业、成本、机会,已悄然变化。
另值一提的是,上述两个维度之外,西安的“技术成熟度”、“健康、安全与治安”、“成本”等,一如既往的排名靠前。随着“全球硬科技之都”的推进,“智力资本和创新”、“技术成熟度”两个维度,相信后续会有更好表现。
报告中的西安不足
但西安又还是那个西安,城墙拱卫的钟楼依旧如将军般矗立。
报告显示,其短板依然明显。
如“可持续发展与自然环境”维度,主要从资源、环境和劳动力供给的角度观察对城市未来发展的影响。
其中的“人均水资源”、“污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率”、“劳动力供给”、“流动人口变动率”等变量,均是西安明显的拉分项。说明在构建资源节约型城市的道路上,这座城市还有很长的路要走。
西安官方显然意识到了这一点。
不久前公布的“2018年为民办好‘十大实事’”中,仅生态生活环境方面,西安同步推进8大水利工程,新增生态水面2300亩、湿地5000亩;加快5个生活垃圾无害化处理项目建设,对全市1/3以上的生活垃圾压缩站进行提升改造……
至于“劳动力供给”问题,基于持续升级的户籍新政和人才引进,西安在日前这场全国“抢人大战”中,已明显处于领先地位。
另一大短板,则是“文化与居民生活”维度。
作为历史文化名城,其“文化活力”毋庸置疑,尤其今年春节的“西安年·最中国”活动,更是彻底点燃了这座城市的激情。
但涉及“居民生活”的部分,如“交通拥堵状况”和“空气质量”两个变量,却是实实在在的短板。
治污减霾还需要长期作战,改善出行方面,西安今年订的任务不少。
如启动地铁14号线建设,加快地铁5、6、9号线和1号线二期建设,4号线年底前实现通车试运营;打通断头路25条以上;开工建设公交站场32个;新建停车位1.5万个;新建改造整合视频监控4.5万路……
至于主城区刷手机乘公交全覆盖,不久前已经实现。
令人欣慰的是,报告所揭示的西安短板,在上述“为民办好‘十大实事’”中,均给出了一一对应的补齐措施——对于这座城市的当下,执政者正显示出足够的理解、诚意和信心。
最后,无论是打算来西安落户、投资,抑或再次生活、创业多年,粉巷君(微信ID:nbdfxcj)也希望这样一篇解读,对于我们重新审视这座城市、认识她的机遇,能够提供参考。
毕竟,很大程度上,“西安已经不是原来的西安!”
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