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中金公司称,会议要求,财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用,同时提出加大基础设施领域补短板的力度。按照全年预算,下半年一般公共预算和政府性基金预算还有3.6万亿元财政赤字空间,高于去年下半年2.3万亿元的实际赤字水平。各项减税政策也将在下半年发挥更大作用。如果财政支出增加的同时,地方财政融资收紧节奏更为“务实”,则基建投资有望在上半年“失速”后企稳回升,交通运输、节能环保等方面投资力度可能加大。
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