今日(7月30日)18:02,《每日经济新闻》发布了题为《上榜安全生产“黑名单” 未公告 韶钢松山:马上核实》的报道。约1小时后,韶钢松山(000717,SZ)公告承认被列入“黑名单”。
今日(7月30日)18:02,《每日经济新闻》发布了题为《上榜安全生产“黑名单” 未公告 韶钢松山:马上核实》的报道。19:00左右,韶钢松山(000717,SZ)发布了“关于公司被纳入安全生产失信联合惩戒‘黑名单’的公告”。全文如下:
近日,中华人民共和国应急管理部发布了《2018年第三批安全生产失信联合惩戒“黑名单”单位名单[2018年第6号]》(以下简称“联合惩戒名单”),广东韶钢松山股份有限公司(以下简称“公司”)因2018年2月5日发生高炉煤气泄漏事故,被纳入联合惩戒名单,联合惩戒管理期限为自应急管理部公告之日起1年。
一、安全事故的基本情况
2018年2月5日凌晨2时56分,公司7号高炉发生煤气泄漏事故,造成8人死亡,10人不同程度中毒。(详见公司2018年2月5日《关于7号高炉煤气泄漏事件的公告(公告编号:2018-02)》)。目前,该起事故市政府已批复结案。公司及公司相关管理人员收到了韶关市安全生产监督管理局下发的《行政处罚决定书》(详见公司2018年7月6日《关于公司及公司管理人员收到行政处罚的公告(公告编号:2018-39)》),公司及公司相关人员及时缴纳了罚款。
二、针对安全管理采取的具体措施
(一)升级安全管控,确保生产安全
1.升级煤气作业管控。全面梳理涉及煤气安全的工序和岗位,按风险等级规范不同层级领导带班旁站监护,明确夜间不得实施带煤气作业,落实管控升级方案。2.细化高风险作业升级管控要求。梳理高风险作业管控制度,制定《设备检修高危作业项目升级管控暂行规定》、《危险性较大的分部分项工程升级管控暂行规定》、《加强高风险作业项目升级管控的通知》,全面建立设备检修、基建技改高危作业项目升级管控暂行规定,建立日汇报机制,强化过程管控、严格节点督查,落实领导带班。
3.落实管控升级要求,安全生产稳定可控。实施升级管控要求以来,各项高危作业项目均能按照高风险作业升级管控方案,规范带班领导、实施领导旁站监护,各项举措落实到位,确保了安全生产稳定可控。
(二)全面推进隐患排查治理工作
为了加大安全生产风险隐患排查整改力度,确保各项责任落实到岗位、落实到人,从源头上预防和减少各类生产事故发生,公司全力以赴推进隐患排查治理工作。
1.实行区域责任包干,开展地毯式安全排查。公司领导实施责任包干,深入一线加强督促检查,地毯式开展全要素、全方位开展隐患排查整治,全面排查3个危化品重大危险源及24个一级危险源,6大区,186个场所/环节/部位,386个危险有害因素,全面开展体系化梳理和安全管理体检,各项安全隐患均能按照计划落实整改。
2.开展涉煤气作业、熔融金属岗位作业、危化品安全管理等专项排查,梳理问题104项,均已落实整改。
3.开展为期三个月的整顿活动。公司从2018年2月6日至2018年5月6日开展为期三个月的整顿活动,通过不停产整顿,强化“学习规程、查处隐患、反对违章、落实责任”。
4.按照标准开展重大生产安全事故隐患排查。按照《国家安全监管总局关于开展钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动的通知》(安监总管四〔2018〕6号)排查要求和内容,成立专项行动领导小组和工作小组,组织开展重大生产安全事故隐患排查治理专项行动,提升公司风险管控能力。
(三)多措并举,提升基础能力
1.开展全公司岗位规程和煤气专项知识等安全教育培训。2月9日以来公司共组织26场煤气作业安全知识培训及考试,共培训合同工2295人,协力工191人。开展以岗位操作规程、岗位危险源辨识、岗位事故应急处置措施等主要培训内容的全员岗位规程培训,培训45433人次;组织空气呼吸器、重大事故隐患判定标准等专项知识培训13987人次。
2.开展管理人员安全培训,提升管理履职能力。每月举办一次高中层管理人员安全生产培训,主要学习习近平总书记关于安全工作的论述,安全生产方针及相关法律法规,公司安全生产管理体系,公司安全生产常识,煤气作业安全知识等,提升管理履职能力。
3.组织全员专题学习,提升隐患辨识和排查能力。组织专题学习《国家安全监管总局关于开展钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动的通知》、《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(国家安全生产监督管理总局令第91号)、《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》、《冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册》、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于全面落实企业安全生产主体责任的通知》等文件,及时将法规、标准传达到每位员工,进一步完善安全生产例会例检制度,提升事故隐患判定、危险因素管控能力,指导开展自查、验收、交互核查,防止走过场,确保工作取得实效。
(四)系统开展安全管理现状自评工作
为了更好地把握自身的安全管理现状,确保生产、设备、基建技改、协力管理等各个系统安全生产,系统开展了安全管理现状自查、自评工作。从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个方面系统开展了全方位的安全管理现状自查、自评工作、由公司领导分区域包干,组织各单位全面排查、开展自评,编写自评报告。同时,公司委托中钢集团武汉安环院组织对公司全系统开展安全生产现状评估,目前已完成高炉及TRT系统、焦化系统、烧结系统、炼钢、能源环保(包括供电、煤气、供水等)下一步开展轧钢、物流、管理系统的安全评估会诊工作。
三、上述事项对公司的影响
公司被纳入该名单后,一年内将对公司的重大项目申报、依法取得政府性资金支持、评级授信等方面造成一定影响。公司将充分吸取教训,全面加强公司的安全管理工作,采取坚决有力措施,牢筑安全生产的根基,构建系统安全生产管理体系,扎实推进安全生产有效落地,坚决防控类似事件再次发生,该事件对公司目前整体生产经营影响不大。敬请广大投资者注意投资风险。
特此公告。
广东韶钢松山股份有限公司董事会
2018年7月31日
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