财政部通报多地违法违规举债行为 中江信托等三家信托公司被涉及

7月17日晚，财政部连发4份通报，公布了云南、广西、安徽、宁波等地政府存在违法违规举债担保行为。

《每日经济新闻》记者注意到，其中涉及三家信托，包括中江信托、国民信托以及光大兴陇信托。通报显示：

国民信托涉及案例：2016年6月，经保山市政府同意，保山市永昌投资开发有限公司与国民信托有限公司签订《经营收益权转让及回购协议》，设立信托计划进行信托融资，计划融资5亿元。保山市财政局向国民信托有限公司出具承诺函，承诺若保山市永昌投资有限公司不能按时足额偿还本息，由保山市财政局统筹资金偿还。截至2017年2月底，该笔融资到位3.09亿元。

经整改，保山市财政局撤回了出具的承诺函。保山市永昌投资开发有限公司提前兑付本金及收益，与国民信托有限公司终止了《经营收益权转让及回购协议》。

光大兴陇信托涉及案例：2016年8月，经宜良县政府常务会议、县委常委会议和县人大常委会会议研究同意，宜良县金汇国有资产经营有限责任公司与光大兴陇信托有限责任公司签订信托融资协议，计划融资金额5亿元。宜良县人大常委会出具决议，承诺将该笔融资资金列入县本级财政公共预算，按时足额偿还贷款本息；宜良县人民政府签订了关于“财产信托标的债权”的《债券债务确认协议》，承担无条件和不可撤销的标的债权支付义务；宜良县财政局出具将相关偿付“财产权信托标的债权”列入财政预算和中期财政预算的函。截至2017年2月底，该笔融资到位4.24亿元。 

经整改，宜良县撤回宜良县人大常委会、人民政府、财政局出具的承诺函，变更担保单位。宜良县第十七届人民代表大会第二次全体会议通过决议，撤消了宜良县人大常委会将融资资金列入宜良县本级财政公共预算的决议。

中江信托涉及案例：2016年7月，经禄丰县政府常务会议、县委常委会议和县人大常委会会研究同意，禄丰水务投资公司与中江国际信托股份有限公司签订信托融资协议，计划融资2亿元。禄丰县人大常委会、人民政府、财政局出具决议、承诺函，承诺将还款资金列入同期财政支出预算，由县财政统筹安排资金按时足额偿还。截至2017年2月底，该笔融资到位2亿元。

经整改，禄丰县撤回了禄丰县人大常委会、县人民政府、县财政局出具的承诺函。楚雄州人大常委会撤消了禄丰县人大常委会将还款资金列入同年财政预算的决议。

另外，经景东县四班子联席会议、政府常务会议、县委常委会议和县人大常委会会研究同意，2016年9月，景东银生水务公司与中江国际信托股份有限公司签订信托融资协议，计划融资1.8亿元。景东县人大常委会、人民政府、财政局出具决议、承诺函，承诺将还款资金列入同期财政预算，由县财政安排财政资金或其他可支配资金按期足额偿还。截至2017年2月底，该笔融资到位1.8亿元。

经整改，景东县撤回了景东县人大常委会、县人民政府、县财政局出具的承诺函。普洱市人大常委会撤消了禄丰县人大常委会将还款资金列入同年财政预算的决议。

对于承诺函一事，某信托业内人士对《每日经济新闻》记者表示，大致从2017年开始，一直就有财政部检查地方政府债务的检查组在查地方政府承诺函的事情，大概从去年底，地方政府开始收回承诺函，23号文之后，信托公司也不敢再要承诺函，所以目前也就没有承诺函了。