直面姜建春｜西安教育没有社会上评价的那么差……

对于民办小升初采取电脑随机排位加面谈的招生方式，一些人始终心存疑虑和质疑——刚从“五大名校”掐尖招生的困顿中走出，又进入了“靠运气上学”的纠结中。

事实上，近几个月来，西安教育问题已然成为一个全国性话题，无论是电视问政，还是长达一年多的教育局长的空缺，再或者教育存在的各式问题和出台的政策……无一例外，既实实在在牵动着生活在这座城市里的人，亦引出远在各地的不少声音。

刚好，粉巷君(微信ID:nbdfxcj)近期与西安市教育局局长姜建春有过一次见面。这位走马上任刚满两月的一把手，对外界的诸多质疑，诸如“西安教育到底差不差”“今年9月入学能否保证”“一些政策到底是不是走形式”“电脑派位加面谈好不好”……皆给出了作答。

根据姜的谈话内容，粉巷君(微信ID:nbdfxcj)作了一番梳理，以飨读者。

对西安该如何认知

其实西安这座城市自古以来就有开放包容的基因。唐朝的时候长安城的人口过百万，其中有十多万多人是外国人，在朝廷政府中做官的外国人有三千多人……也正是这么一个开放的环境，使得长安成为当时一座著名的国际化大都市。

如今很多人质疑西安人才新政、户籍新政，“聚集了这么多的人，对西安带来冲击”。国家给西安提出建设国家中心城市，建设国际化大都市，就要更好的发挥辐射带动和引领作用，要具有强大的影响力。

在此之下，西安面向全球聚集的第一要素就是人才。离开人才的聚集，这个城市的发展无从谈起。“十二五”的五年，西安的户籍人口增加了37.7万人，恰恰这五年，成都和武汉增加的人口都在一百万左右，同时也是这些城市高速发展时期。人口的增长，和城市的活力、城市经济发展是密不可分的。

 

去年西安实施人才新政后，人才流入比较多，恰恰这个期间，西安经济增长在全国的涨幅是很快的。人才新政之下，引进来的基本都是年轻人，在改变这座城市人口结构的同时，使得这个城市更有活力，也能够促进城市的消费。

如今西安处于黄金机遇叠加期，到了城市价值的兑现期，也到了高质量发展的追赶超越期。

教育要跟上城市发展

西安教育是要服务于西安这座城市定位的，服务于国家给西安提出的使命和担当，不是说现在教育能吃两碗饭，只能按照两碗饭的量去发展。

城市发展快，教育跟不上，就要补短板来跟上，而不是说认为西安的一些政策，教育、住房、交通和医疗都不能承受了，所以不敢出台这个政策，不敢发展快了。

 

比如说教育建设方面，平常用的比较多的是政府投建、项目配建、社会参建这几种方式。如今正在探索三个新的模式，一个就是平台促建。成立西安投资企业平台；另外一个是基金助建。设立基础教育发展基金；三是名校托建。引进本地和外地名校，来和本地的弱校尤其是城郊的空置校舍资源合作，办成好的学校。

对教育的重视前所未有

西安市委市政府为了教育更好的发展，为了满足人们对优质教育资源的需求，在加快西安教育追赶超越上，是下了很大决心的。

之前西安教育电视问政，实际上市委市政府知道，问政出来会有各种尖锐的意见和问题，也知道会给西安教育带来重大的冲击，同时对西安市形象带来一定影响。就因为现在是痛下决心，想改变提升，刀口向内，找自己的问题，揭丑亮短。

很多人认为是形式主义，大家可能感受不深，但姜表示，在教育系统的人和广大老师感受很深，这份承诺书起到了很大的作用。如此一来，教育系统的人得到了解放，这张承诺书成为教育系统人的护身符和保护伞。学校校长也可以挡掉一些以前可能挡不住的关系。

西安教育没有那么差

西安教育有三个特点，一是吸引力强。如果西安教育很差，为什么周边那么多人挤破头皮让孩子来西安上学？

二是包容性强。在现在的基础教育学段的学生中，有三分之一可能有30万多一些，是外来务工人员的子女。

三是修复性强。尽管存在诸多全国共性问题，有些问题在西安表现的更为突出一些，但姜认为，这些问题能够通过改革、创新和努力，逐步去克服和解决这些问题。比如说今年元月份到六月底，西安市新增户籍人口50万人，这里面有上学需求的大概有8万多人，那就采取多种措施，采取新建学校，改建学校、扩建学校等。目前已经提供了10.11万个学位，总体能够保证这8.4万教育需求。

当然在个别的区域点上，可能存在供需矛盾。点上出问题，通过片区的统筹协调，从目前来看，在各自的行政区内都可以统筹协调安排，再有难度，可以通过市教育局跨区域协调安排，所以在保证9月入学方面，没有多大问题。

西安的教育不像大家想的那么差，也没有社会上评价的那么差。

“电脑派位+面谈”目前最合适

西安教育存在的问题是全国共性问题，比如说优质教育资源不平衡不充分，大家都想上名校等。

西安今年民办小升初改革，通过电脑派位和面谈的方式。这种做法西安不是首创，有些城市十几年前都已经开始了，甚至一些城市在公办学校都已经实行。

大家在电视问政中，对“五大名校”掐尖招生深恶痛绝，包括学校同行之间对五大名校的这种方式也是深恶痛绝，他们通过培训机构暗中考试等方式，把好学生掐走了。

小升初改革，就是要杜绝掐尖招生，同时也要体现民办学校自主招生的权利，这实际上是一个统筹兼顾。

另外说说面谈这个事，也就是不准学校考试，这是九年义务教育法的规定。但是民办教育初级法里民办学校可以自主招生。如何统筹？就全国来讲，“电脑派位+面谈”是目前最好的办法。

很多人说以后“孩子的命运就跟摇号来挂钩”，不是通过努力来上好学校，而是通过电脑派位摇号来上好学校。但恰恰义务教育法规定，在义务教育阶段，就是要公平均等的接受教育。这个是国家法律规定的，而且到学校后也不允许分快慢班。

这么重大的政策，关乎这么多学生，市教育局包括市委市政府都是高度重视的，哪是轻而易举拍脑袋弄出来的。