上半年查实14起操纵市场案：平均涉32亿元，甚至有“流水线作业”！

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7月6日，证监会通报了上半年操纵市场案件情况：证监会共启动调查40家市场操纵案件，占同期的15%，办结17件，查实14件，成案率82%。这些市场操纵行为包括利用资金优势操纵股价、发布不实信息误导投资者、网络“黑嘴”反向操作和跨境操纵等。

火山君（微信公众号：huoshan5188）注意到，证监会不仅对市场操纵案件持续大力查处，也对其他扰乱正常市场秩序的违法违规行为增大了监管力度。

查实市场操纵案件14件，具备4大特点

今天，证监会通报了上半年操纵市场案件的整体情况，共启动案件调查40件，办结17件，查实14件，成案率82%。

图片源自：证监公官方网站

火山君（微信公众号：huoshan5188）查阅证监会官网的“行政处罚”一栏信息发现，今年通报的操纵市场案件包括：

网络“黑嘴”廖英强操纵“佳士科技”等39只股票，违法所得共计4310.48万元，最终没收全部违法所得，并被处以8620.95万元的罚款；

朱彬操纵“特力A”，操作时间仅有2天，获利33.53万元；

卫东集团总经济师、卫东环保董事卞友苏利用持股优势和信息优势操纵股票“卫东环保”；

刘文金操纵“冠城大通”等6只股票，最终被没收违法所得772.2056万元，并处以2316.62万元罚款；

孟祥龙操纵“*ST三鑫”：冯志浩操纵“启明星辰”等10只股票；

众益传媒的大股东、实际控制人、董事长、总经理文高永权等人操纵“众益传媒”股价；

易事特董事长、总经理、实际控制人何思模操纵“易事特”；

江卫东操纵“凤形股份”；

陈贤操纵“国债1507”等5只国债价格；

北八道法定代表人林庆丰操纵“张家港行”等3只股票；

广州安州操纵“节能风电”等。

证监会称，上半年操纵市场行为主要表现为：一是上市公司内部人员进行误导性陈述、编造虚假信息涉嫌信息操纵。有的与外部机构合谋，控制“高送转”、“业绩预增”等信息发布节奏，或故意使用误导性陈述影响投资者预期，以市值管理名义联手操纵市场。二是涉案人员违规聚集巨量资金，滥用杠杆交易，使用虚假申报、连续交易等多种手法操纵股价，引诱市场跟风，导致个股价格大幅波动，积聚较大风险。三是市场“黑嘴”滥用社会影响力对证券或相关上市公司公开作出评价、预测或投资建议，在荐股前集中买入、荐股后暗中卖出，牟取非法收益。有的违法人员以QQ群、微信群等形式“点对点”荐股，诱导投资者在相近时间同向交易制造标的证券价量波动，行为人通过提前买卖从中获利。四是利用互联互通机制跨境操纵市场案件仍有发生。继2016年查办唐汉博利用沪港通机制操纵市场案后，今年上半年又查办了私募基金相关从业人员在香港开立沪股通账户囤积筹码，在内地实施操纵，实现境外筹码获利。

据证监会总结，该类案件呈现以下特点：

一是短线操纵趋势明显。

二是涉案金额巨大。上半年查实案件平均交易金额接近32亿元，平均获利超过5270万元。不少涉案主体借用民间配资、私募信托等方式聚集交易资金，超过70%的操纵市场案件使用杠杆资金进行操纵。

三是违法动机多样，有的操纵利用不同金融产品、不同市场之间相关标的价格相互联动的特点，实现跨市场牟取超额收益。

四是违法主体组织化，甚至形成“流水线作业”。

对于操纵市场价格，有资深券商人士表示：“现在坐庄的、游资也在根据监管层的监控办法也在不断‘进化’，比如说利用大量配资账户进行自成交推高股价，而且会定期换账户。因为监管现在有大数据监控，对一致性交易跟踪起来非常容易”。

对此，火山君（微信公众号：huoshan5188）注意到，证监会今年以来查实通报的市场操纵案件大多发生在2015-2017年之间，现在进行处罚真可谓是法网恢恢、疏而不漏。

全方位打击市场违法违规行为

除了市场操纵，证监会今年通报的行政处罚还包括内幕交易、非法减持、信息披露违法违规和从业人员买卖股票等行为。

近几年，证监会对扰乱市场非法牟利行为的查处力度在逐渐加大。在近日证监会举办的行政处罚工作会议暨依法行政（处罚）培训班上，证监会党委委员、副主席阎庆民表示，在2015年至2017年三年间，分别作出行政处罚决定177件、218件和224件，罚没款金额分别达11.03亿元、42.83亿元和74.79亿元，市场禁入分别为21人次、38人次和44人次。今年上半年，证监会行政处罚工作开局良好，全系统共作出159项行政处罚决定，比去年同期增长41%，罚没款金额63.94亿元，在去年同期基础上再创新高，市场禁入20人次。

最近，监管层对于资本市场的“老赖”也开始进行惩戒，证监会已经发布了二批“老赖”名单，并通过“信用中国”网站对外公示，在公示期满后将限制其乘坐火车高级别席位和民用航空器，惩戒效果明显。

火山君（微信公众号：huoshan5188）注意到，证监会不仅对个人的市场违法违规行为进行大力查处，对上市公司的监管惩罚力度也在不断增强。

有券商人士对火山君（微信公众号：huoshan5188）表示：“我国市场上出现了新变化，现在的股市一改以往大概率只进不出的局面，以后可能是只要股票不满足上市条件，就会坚决退市。这也倡导投资者更加注重公司的基本面和经营情况去选择投资标的”。

6月27日凌晨深交所宣布，因欺诈发行，已正式启动对金亚科技的强制退市机制，金亚科技也由此成为欣泰电气之后，A股第二例因欺诈发行股票被强制退市的企业。

7月5日深夜，深交所发布消息称，雅百特因涉嫌构成违规披露、不披露重要信息罪，证监会将该案移送公安机关，深交所已正式启动对雅百特的强制退市机制。如果案件最终落定，雅百特将成为中小板退市第一股。

证监会表示，将紧扣打好防范化解金融风险攻坚战的总体要求，密切关注市场动态，密切关注异常交易，密切关注账户联动，进一步加大稽查执法力度，坚决打击任何时期、任何领域、任何形式的操纵市场行为，坚决维护资本市场健康稳定发展。