西安跻身国家中心城市阵营 诸多重大战略机遇赋能新发展

▲西安常宁商业综合体

正式获批为国家中心城市，可以称得上是西安今年最为重大的利好之一。

在国家发改委和住建部正式批复《关中平原城市群发展规划》之后，关中平原城市群正式成为我国第8个国家级城市群。

作为关中平原城市群的核心，西安也跻身为第9个国家中心城市。这对西安的长远发展而言，无疑是再添动力。

《每日经济新闻》记者梳理发现，在目前全国9个获批的国家中心城市中，西安是西北地区唯一上榜的城市。西安作为西北地区的经济增长极，也将发挥辐射带动作用。

国家中心城市带来重大机遇

国家赋予西安的期望是建成具有历史文化特色的国际化大都市。从这一定位也可看出西安的重要性。

而西安获批建设国家中心城市，显然有着重要的意义。

据西安市发改委相关人士介绍，国家中心城市处于我国城镇体系的最高层级，是居于国家战略要津、体现国家意志、肩负国家使命、引领区域发展、代表国家参与国际合作竞争的现代化大都市。

他表示，西安是我国西北地区唯一的特大城市，也是关中平原城市群首位城市。西安市将积极谋划，主动作为，承担使命。

在建设西安国家中心城市时，西安将加强西咸新区、西安高新区国家自主创新示范区、西安国家级经济技术开发区等建设。

西安国家中心城市的建设，也将强化面向西北地区的综合服务和对外交往门户功能，提升维护西北繁荣稳定的战略功能。

不仅如此，西安市还将打造一系列中心和重要功能枢纽，具体包括西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽等。

在经济发展的同时，西安的古都风貌也将得到保护，统筹老城、新区发展。交通方面，将建设大西安都市圈立体交通体系，形成多轴线、多组团、多中心格局。

《每日经济新闻》记者梳理发现，西安作为国家中心城市，还将成为向西开放的战略支点。

它将立足古丝绸之路起点，发挥区位交通连接东西、经济发展承东启西、文化交流东西互鉴的独特优势。

依托中国（陕西）自由贸易试验区等高层次开放平台，畅通向西开放、向东合作通道，强化交通商贸、科技教育、文化旅游和国际产能合作，构建全方位开放格局。

同时，西安也将成为引领西北地区发展的重要增长极。以西安国家中心城市和区域性重要节点城市建设为载体，打造全国重要的先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业基地，辐射带动西北及周边地区发展。

届时，西安综合经济实力和发展活力明显增强，参与国际竞争的功能显著提升，在全国区域发展格局和国家治理体系中的地位更加凸显。

关中平原城市群加速崛起

西安的辐射带动作用，亦将加速同属于关中平原城市群的宝鸡、运城、天水等重要节点城市的发展步伐。

随着中小城市和特色镇加快发育，城市间联系将更加密切。城市历史文化将得到有效保护，城市特色风貌充分彰显。

实际上，关中平原是华夏文明重要发祥地和古丝绸之路的起点，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有独特战略地位。

培育发展关中平原城市群，发挥其承东启西、连接南北的区位优势，将有助于推动全国经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展。

这不仅有利于引领和支撑西北地区开发开放，而且有利于推进西部大开发，也有利于纵深推进“一带一路”建设。

城市和区域的发展，得益于产业的精心布局。西安和关中平原城市群的发展，将强化优势产业关键领域创新，延长产业链条。

能源化工、高端装备制造、航空、航天、新一代信息技术、新材料等，均是西安的优势产业；中国西部创新港、国家工程研究中心等，是西安值得骄傲的产业化平台。

借助这些优势，西安将实施重大产业创新工程，着力突破产业链缺失环节、薄弱环节、延伸环节等方面的技术瓶颈。

并且，还可以促进产业关键技术研发和先进技术成果应用，推动产业由价值链低端向高端攀升。也可以依托优势创新链，培育新兴产业链。

在区域性创新网络方面，将优化创新生态环境。发挥西安高新区国家自主创新示范区创新引领作用，带动西咸新区及宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、天水等开发区创新发展。

除此之外，关中平原城市群还将积极承接产业转移。

《每日经济新闻》记者梳理发现，关中平原城市群可以把握的机遇，包括“一带一路”建设、东部地区加工贸易转移等。面向西北的市场空间和较为丰富的资源优势，将深度融入全球全国产业分工体系。

交通先行，将强化一体衔接的综合交通枢纽功能。加快将西安打造成为以服务丝绸之路经济带为重点，具有更大辐射范围和集聚能力的国际性综合交通枢纽。

各城市之间，将积极建设宝鸡全国性综合交通枢纽。推进渭南、商洛、运城、临汾、天水、平凉等一批区域性交通枢纽建设。优化枢纽内部交通组织，打造高效便捷的换乘体系。

在智慧城市群方面，加大物联网技术在城市基础设施等领域的推广应用力度，建设“泛在关中”、“智慧关中”。