人才争夺各地政策尽显优惠 西安半年新落户人口逾50万

从去年开始，西安推行人才、户籍、创新创业三大新政，加入到激烈的“抢人大战”中。

自2017年3月实施户籍新政以来，西安市连续进行户籍政策升级，落户手续不断简化。此外，在去年5月出台西安人才新政23条的基础上，不断深化完善人才新政。今年5月《西安市进一步加快人才汇聚若干措施》（以下简称十三条措施）发布，此举目的是吸引聚集更多人才来西安发展创业，为国家中心城市建设凝聚智慧力量。

第50万个新西安人诞生

6月20日，胡学锋从西安市委常委、市委秘书长卢凯的手中接过了“新西安人”大礼包。作为陕西科技大学2018年引进的高层次人才，胡学锋成为今年第50万位“新西安人”。

提及落户缘由，这位新西安人有些激动，“西安是十三朝古都，有着悠久的文化历史，这些都深深地吸引了我。无论落户还是开展科学研究，西安浓厚的服务意识，让我内心暖流涌动，这里将是我的第二故乡。”

西安所展现的活力，正体现于涵盖面越来越广的数据上。据悉，截至6月20日，今年西安全市市外共迁入500068人。其中博士以上925人，硕士研究生14235人，本科157356人，人才引进22456人。

毋庸置疑，吸引人才落户数量之多速度之快与西安出台的一系列优惠政策息息相关。

譬如，最近西安加码人才新政，出台十三条措施。在人才“西引”上，以求贤若渴的城市姿态，吸引聚集更多人才来西安发展创业，为国家中心城市建设凝聚智慧力量。

据了解，5月17日西安市人社局、财政局发布十三条措施。其中，对应届高校毕业生在西安就业落户，签订劳动合同，并交纳社会保险的，给予1000元的一次性奖励补助；凡西安地区应届高校毕业生在西安就业落户，按照每人200元标准，给予学校一次性奖励；高校毕业生离校2年内在西安灵活就业的，全额给予期限不超过2年的社会保险补贴。

西安户籍政策持续升级

不仅是西安，各地人才争夺战已经进入白热化阶段。

郑州实行专科及以上学历在郑州就业居住后可落户；成都是45岁以内全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证落户；武汉的“双百计划”（即“百万大学生留汉创业就业”“百万校友资智回汉”），实行30周岁以内在武汉就业创业，有稳定住所的本科生、专科生可直接落户，提供人才公寓；前不久,太原市出台人才落户新规，在人才落户方面“大胆突破”，将落户与就业脱钩，对符合条件的人才实行“先落户、后就业”，且配偶、子女、父母均可随迁的政策……

“各地区都在招才引智，自然也会存在竞争，就看谁的政策好，发展的前景更好，平台更好，谁的力度更大。”上海外服西咸分公司总经理王宝君向《每日经济新闻》记者表示。

除了加码人才新政，西安户籍新政也在连续升级，落户手续不断简化。与上述城市落户政策相比，西安自去年3月出台“史上最宽松”户籍新政后，呈现出“两低一少”的特点，即要求学历起点低，年龄限制低，附加条件少。

记者发现，户籍新政从放宽学历、年龄到“一人落户，全家随迁”，从“身份证+学历证明”双证落户到用手机操作“掌上户籍室”提交资料直接落户，从全国在校大学生仅凭“学生证”和“身份证”即可完成在线落户到全面开放在西安创业的35岁以下企业法定代表人、股东、企业员工落户古城。

“人才永远都是第一生产力，尤其是现阶段。”王宝君进一步向记者表示。在他看来，陕西有两个主题的定位，一是高科技、一是高等教育，但是之前二者没有充分结合。陕西高校数量排名在全国靠前，却有40%~50%的应届大专以上毕业生“孔雀东南飞”。但是从去年开始，西安户籍、人才、创新创业三大新政工作开展以后，人才外流现象越来越少，且学历落户中也有大多数是从外地引进的人才。