6月28日,沙钢集团被生态环境部点名批评,原因是其对中央环保督察组交办的烟尘污染问题整改敷衍,将长期累积的百万吨钢渣等工业固废随意堆放在长江岸边,污染周边土壤和水体,威胁长江水生态环境安全。
每经记者 张晓庆 每经编辑 何小桃
持续的环保风暴没有丝毫放松的痕迹。
自今年5月底,第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)实施督察进驻,一大批“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题典型案例被曝光,其中不乏各地的明星公司。
今天(6月28日),生态环境部发布文章点评批评了沙钢集团。生态环境部指出,沙钢集团对中央环保督察组交办的烟尘污染问题重视不够,整改敷衍,一犯再犯,而且长期累积的百万吨钢渣等工业固废随意堆放在长江岸边,污染周边土壤和水体,威胁长江水生态环境安全。
沙钢集团总部位于江苏省张家港市,是中国最大的民营钢铁企业,拥有总资产1500多亿元,职工3万余名,2017年位列世界500强企业第365位。沙钢集团工作人员向每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者表示,目前公司领导已经在处理相关事宜,暂时还没有整改方案,后续肯定会有具体整改措施。
生态环境部通报显示,经调查,沙钢集团存在烟尘污染问题依然突出,钢渣违规堆放垃圾填埋场,同时百万吨钢渣弃置长江岸边三大环境污染问题。
据悉,2016年7月第一轮中央环保督察进驻期间,督察组接到群众举报,反映沙钢集团烟尘污染问题,随即转办地方查处。经调查,沙钢集团2016年7月30日燃气锅炉废气存在超标排放行为,张家港市环保局作出行政处罚,处罚10万元,并对其部分转炉车间除尘、料场防尘不到位等问题责令限期整改,要求2016年底前完成整改任务。
然而,对于督察组交办问题,沙钢集团没有引起重视,这次督察“回头看”时,督察人员再次发现企业部分生产环节烟尘污染,问题突出。经查实,沙钢集团焦化车间未按照排污许可证要求安装出焦除尘和焦炉烟囱在线监控装置;4号、6号料场贮存的铁矿粉和焦炭露天堆放,未采取有效的防尘措施。
另外,位于张家港市乐余镇齐心村五干河东侧的垃圾填埋场原用于填埋乐余镇生活垃圾,已于2010年覆土封场,但这次“回头看”检查发现,该垃圾填埋场填埋大量生活垃圾和工业固废,没有任何防渗措施,现场开挖时散发阵阵恶臭。但沙钢集团又在此地违规堆放大量钢渣,钢渣与生活垃圾等混杂一块,现场不堪入目。
生活垃圾填埋场与钢渣混杂一块(图片来源:生态环境部网站)
值得注意的是,早在2016年7月第一轮中央环保督察期间,群众举报沙钢集团在此处直接堆填化工污泥,督察组随即转办地方查处。
沙钢集团废钢渣随意堆放于生活垃圾填埋场(图片来源:生态环境部网站)
除此之外,此次督察“回头看”期间,群众再次举报反映沙钢集团大量钢渣违规堆放长江岸边的问题。根据群众举报,督察人员调查发现,沙钢集团和永钢集团长期在长江岸边堆放钢渣,目前堆放总量已高达230万吨,距长江水线仅有800米左右,直接威胁长江水环境安全, 2015年就曾发生碱性雨水外排污染问题,生态环境风险突出。经测算,沙钢集团钢渣堆场占地约2025亩,其中租用齐心村的156亩土地擅自改变用地性质。
长江岸边钢渣堆积如山(图片来源:生态环境部网站)
生态环境部指出,“沙钢集团2017年钢铁产量超过3000万吨,年销售额超过2000亿元,为当地经济发展作出了重要贡献,但没能更好地承担起应负的生态环保责任。”这既暴露出沙钢集团环境管理方面存在的突出问题,也反映出当地党委政府生态环境监管薄弱,以罚代管,一罚了之,致使问题长期得不到解决。
周边水塘由于钢渣堆场废水流入,污染严重(图片来源:生态环境部网站)
生态环境部还在通报的最后表示:“针对沙钢集团环境污染问题及当地党委、政府生态环保不作为、慢作为等情况,督察组还将进一步调查,并依法依规进行处理。”
这个夏季,环保风暴再起。据悉,第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组于2018年5月30日至6月7日陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)实施督察进驻。
截至6月25日,6个督察组基本完成第二阶段下沉督察任务,即各督察组通过深入基层、深入一线、深入现场,进一步调查核实具体生态环境问题,坚决查处“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题,并陆续公开30余个典型案例,不断传导督察压力,推进地方边督边改。
图片来源:生态环境部网站
根据生态环境部官网数据,截至6月25日晚20:00,6个督察组共收到群众举报29245件,受理有效举报24246件,经梳理合并重复举报,累计向被督察地方转办交办23087件;各被督察地方完成查处12409件,其中立案处罚2579家,罚款25096万元;立案侦查208件,拘留235人;约谈1065人,问责1939人。而其中,2.5亿罚款中几乎一半来自江苏,江苏省立案处罚了695家,罚款金额达1.25亿元。
根据安排,各督察组已陆续进入第三阶段督察,梳理情况,整理案卷,并开展必要的补充调查取证。同时,各督察组继续受理人民群众生态环境问题信访举报,并针对突出问题或重复举报较多问题开展抽查核实。
6月25日,生态环境部在官方网站上发布《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,对全面加强生态环保、打好污染防治攻坚战作出了全面部署,其中明确要求健全环境保护督察机制,推动环境保护督察向纵深发展。完善督查、交办、巡查、约谈、专项督察机制,开展重点区域、重点领域、重点行业专项督察。
对此,中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞在接受每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者采访时表示,中央环保督察是打好污染防治攻坚战的一个重要举措,说明中央环保决心越来越大、措施越来越丰富、力度也越来越大,直接点名、直接督促、限期督办,都应走向常态化。
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