酒钢宏兴停产3年净资产蒸发近20亿 纳税大户申请破产

位于甘肃省嘉峪关市境内的酒钢集团是国内著名的钢铁企业，十几年前，为了避免出现像玉门市“矿废市衰”的情况，酒钢集团实施了走出嘉峪关的战略，分别在兰州榆中和陕西翼城设厂。这在当时被酒钢领导称为“百年大计”，十几年后，酒钢下属上市公司酒钢宏兴（600307）子公司山西翼城钢铁有限责任公司（翼钢）却因人为因素停产，直至近日宣布即将破产倒闭。

2014年，酒钢宏兴公告称拍卖子公司翼钢90%的股权价值17.3亿元，而2018年5月申请破产时称该公司的净资产为-9.5亿元。在2014年6月-2018年6月翼城钢铁为停产状态，公司净资产为何会出现如此巨大的反差？

翼钢曾是地方交税大户

酒钢宏兴计划在山西翼城设厂是在2001年。

当时已经进入“中国企业500强”的酒钢集团意识到，如果公司仅仅局限于在嘉峪关市生产的话，一旦当地的矿产资源枯竭，将会给企业带来毁灭性打击，于是决定走出嘉峪关，陆续在兰州榆中和山西翼城建立了生产型子公司。

　当时，翼城县对这个项目非常重视，主管领导多次带队到酒钢去对接。”2018年6月，翼城县政府一位官员对证券时报•e公司记者称，当年他作为县招商局的一名工作人员，参与了与酒钢宏兴的对接。他回忆说，当年翼城钢铁这一项目作为地区最大的招商项目，被给予厚望。酒钢集团旗下上市公司酒钢宏兴前后在翼城投资了20多亿元，把晋南这座普通的小县城的经济体量提升了一个量级。随后，酒钢宏兴向翼钢派出干部职工千余人，又在当地招聘了一千多名职工，加上公司外包工程的作业人员，总计有四五千人。

证券时报•e公司记者通过工商资料查询得知，酒钢集团翼钢公司于2001年11月5日登记成立。法定代表人白红钧，公司经营范围包括钢铁冶炼、钢压延加工及销售；钢坯、金属制品等。

“翼钢以前情况非常好，职工有四五千人，一年给县上交税3个多亿。”据翼城钢铁一位前管理人员称，翼城当地有优质铁矿，有上千年的生铁冶炼历史，在西汉时期就驻有官方的铁器制造机构。在翼钢投产之前，当地就有大大小小百余家生铁厂，翼钢成立后，当地政府就把这些小作坊取缔，将这些产能并入到翼钢。据当地人回忆，翼钢最为辉煌的时候，上下游产业带动上万人就业，整个县城的经济活力都被这里搅动。

翼钢的好日子在2014年6月戛然而止。据翼钢职工回忆，“当时接到停工的通知非常突然，大家都认为是检修停工，过不了多久就会开工。”一位职工说，当时厂里刚进了大批原料，没有任何迹象会停产。然而，此次停工后，翼钢再没有恢复生产。

此后的翼钢可谓每况愈下。酒钢的前两任董事长虞海燕、冯杰先后因受贿被抓，酒钢陷入人事动荡之中。而据接近酒钢高层的人事透露，当年翼钢的停产，系落马贪官、时任甘肃省委书记王三运的指示——“酒钢应该在甘肃境内搞生产加工，不能让外地把税收拿走了。”这样的一番话，导致了翼钢在2014年6月停工。

停产3年净资产变化大

翼钢停产后，酒钢宏兴多次发布公告，宣布对子公司翼钢的资产进行处理。

2014年12月31日，酒钢宏兴发布公告称，公司董事会通过议案，同意出售子公司翼钢90%的股权，北京卓信大华资产评估以2013年12月31日为评估基准日对翼钢公司进行了评估，翼钢公司净资产评估值为19.2亿元，标的股权评估值为17.3亿元。

2016年，国内钢铁行业去产能启动。根据《甘肃省工业领域去产能去库存降成本实施方案》，酒钢宏兴选择了已经停产的翼钢作为去产能的对象。酒钢宏兴向甘肃省上报了淘汰翼钢公司所有生产设施及产能的方案，其中包括铁产能100万吨、钢产能200万吨，淘汰2×420m3高炉、2×50t转炉、棒材生产线及配套设施。

酒钢官方称，翼钢公司已于2017年7月底之前断水、断电、断气，并拆除动力装置，封存了炼钢设备，向社会承诺永久不再恢复粗钢生产，同时绝不会将设备转移至国内其他地区。翼钢公司根据《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》文件精神，与印尼东昇有限责任公司签订合作框架协议，现已开展合作项目可研工作，计划将翼钢公司化解产能后处置的装备整体搬迁至印尼建厂。

2017年9月，酒钢宏兴公告称，翼钢公司将于2017年9月底前拆除2台50吨炼钢转炉动力装置，封存冶炼设备，共计化解粗钢产能约170万吨。

停产4年后，翼钢的财务状况是什么样呢？

根据酒钢宏兴2018年4月27日公告，经瑞华会计师事务所审计，截至2017年12月31日，翼钢公司总资产3.38亿元，总负债12.9亿元，净资产-9.5亿元（其中未分配利润-15.5亿元），资产负债率382.14%。也就是说，翼钢停产三年，翼钢公司净资产减少28.76亿元。

此外，翼钢申请破产清算。公告称，因翼钢公司资产不足以清偿全部到期债务，在尝试通过引入战略投资方进行第三方重整、公司内部重整自救等方式后，均未有效改善该公司经营局面，且其在化解炼钢产能之后已无继续发展能力。

酒钢宏兴称，公司持有翼钢公司90%股份，翼钢公司的破产清算将使公司的财务报表合并范围发生变化；截至2017年12月31日，公司对翼钢公司应收款项8.04亿元，长期股权投资4.03亿元，公司已对上述两项资产全额计提减值准备；翼钢公司已于2015年底前全面停产，因此其破产清算行为不会对公司现有主营业务产生重大影响。

几千亩土地没有并表？

证券时报•e公司记者近日在翼钢采访时，一位曾在钢厂工作的当地工人说，翼钢停产后一直处于封存的状态，人员已经遣散。“没有生产也就没有车辆进入，现在这里冷清多了。”这位工人更关心的是破产安置方案，他说，“听说公司要破产，职工该怎么安置现在都没有个说法，也不知道领导是怎么定的。”

据接近酒钢管理层的一位业内人士透露，酒钢下属的企业只能算是一个分厂，名义上具有独立法人资格，但是生产任务是酒钢宏兴来制定，其生产原料和资金都是由酒钢宏兴来提供，销售更是由酒钢宏兴统一进行。也就是说，作为子公司的翼钢，更像一个大的生产车间，不具备独立决策资格。知情人表示，酒钢宏兴和翼钢之间的债务，主要是要看酒钢怎么来划分的，因为翼钢的主要干部都是酒钢任命的，翼钢没有财务自主权。可以说，酒钢怎么划定就怎么算。

北京大成律师事务所负责人告诉记者，根据目前的公开资料，翼钢公司与酒钢宏兴存在法人人格混同，首先是翼钢公司没有独立的决策机制；其次是翼钢公司与酒钢宏兴人员混同；三是翼钢公司与酒钢宏兴业务混同；四是翼钢公司与酒钢宏兴财产混同。由此，翼钢公司和酒钢宏兴的8.04亿元债务系关联交易，因人格混同不能成立。

该律师认为，翼钢公司与酒钢宏兴之间存在的大量资金往来，既不是符合市场规则的商品交换，亦缺乏法律规定的形式要件，双方之间的大量资金交易在不具备合法有效的合同前提等其他法律规定的形式要件的情况下即完成资金的流转、债权债务的设定。翼钢公司的财产增减则是由酒钢宏兴统一调配，此种一方调动财产配置的行为并非基于市场规则及法律规定进行的公允交易，而是双方混同财产的一种内部流转。

翼钢当地的一名干部告诉记者，别的不说，翼钢厂区现有的土地有5000多亩，其中已经有2600多亩土地已办过土地证，仅此一项就价值6-10亿元，不过目前土地一项并没有进入翼钢的财务报表中。“企业申请破产却没有征得职工代表大会的同意，价值近10亿的土地也没有作价挂拍，不知酒钢宏兴对翼钢的土地是怎么考虑的？土地不进入拍卖程序是否涉嫌国有资产流失？”该人士说。

针对翼钢公司的财务情况及土地资产情况，记者多次致电酒钢宏兴采访，截至发稿前仍未得到对方确切的答复。