他是一位充满激情的驻村书记,受命于“危难”,却很快适应了自己的角色;他迅速掌握村情民情,研究脱贫政策,对贫困户因户施策并致力于落实。在上任不到一年时间里,大棚蔬菜、村属光伏发电站、家庭光伏发电站等扶贫项目落实情况在当地遥遥领先,还率先在当地成立村属生态农业开发公司和农业专业合作社。
——他就是赣州市上犹县油石乡塘角村第一书记胡尚荣。
截至2017年末,塘角村的141户贫困户已经有113户光荣脱贫。这样成绩不但使作为第一书记的胡尚荣得到了塘角村村民的夸赞,也得到了县、乡两级党政的认可:2018年元月,他被上犹县委、县政府评委精准扶贫先进个人;2018年2月,塘角村被油石乡党委、政府评为精准扶贫先进单位……。面对这些荣誉,胡尚荣却看得很淡:个人荣誉是次要的,帮助贫困户彻底摆脱贫困才是我想要的。
塘角村是十三五贫困户,离县城11公里,有30个村小组788户3053人,6个党小组,37名党员。总面积5.9平方公里,其中山地面积6565亩,耕地面积1669亩。2018年精准识别后,塘角村建档立卡贫困人口142户473人,占总人口的15.2%,2017年脱贫70户236人,2018年计划脱贫28户55人。
因病、因灾、因学、因残、缺资金等多方面原因,导致了塘角村贫困户致贫。在油石乡驻塘角村工作组组长何明延看来,胡书记很快就融入了工作岗位,无愧于第一书记的角色。在上任不久,就全面完成了全村在家的110多户贫困户的走访,并对他们的致贫原因、面临的困难等情况有了一本“明细账”。
(胡尚荣正在给受灾群众打伞)
胡尚荣坦言,在刚开始的两三个月,自己遇到的难题是听不懂当地的客家话,而当地90%的贫困户都不会讲普通话。他笑称,现在交流已经不是最大障碍了。
抓好支部建设的同时,胡尚荣积极“跑乡进县”,经常前往油石乡精准办和上犹县扶贫办,了解扶贫项目和资金的安排情况,介绍塘角村精准扶贫工作思路,以期为塘角村争取到更多的扶持政策。
推动村级光伏发电站项目的建设,是胡尚荣最感到欣慰的事情。在他到塘角村任职前,塘角村已经向上级有关单位提出了建设村级光伏发电站的申请,但一直没有回音。他得知这一情况后,连续多天前往乡、县两级主管单位跟踪申请的落实情况,恳请加快落实进度。最终,经办人员同意优先在塘角村完成建设。到现在,电站已建成且并网发电。据预测,该电站建成后,每年可为塘角村新增集体经济收入2.5万元。
在推动电站建设的同时,胡尚荣还大力推进贫困户家庭光伏发电项目。根据当地政策,贫困户发展家庭光伏电站,最低投入为3.68万元,当地银行给予三年免息贷款,并给予一次性1万元补贴,贫困户实际投资为2.68万元。光伏发电上网后,国家补贴后的价格为0.8元/度,贫困户每年可获得4000-5000元收入,可在5-6年收回投入。光伏电站的有效使用年限不低于20年,此后将持续地为贫困户创造收益。
为了向农户宣传光伏发电的优点,胡尚荣在自己充分调研的基础上,设计了一套普通群众能够听懂宣传语言,将深奥的科学原理通俗化,然后挨家挨户进行宣传,鼓励贫困户建设家庭光伏发电站,并选择几户有外出打工经验、有一定见识的贫困户带头安装。从最初的两户,最后带动了13户贫困户安装家庭光伏电站。
2018年元月,贫困户蓝诗荣的一卡通上,赫然多了175.3元“光伏发电收益”,到了5月,收益大概达到了500元,这让他高兴不已:能有这笔稳定的收入,还真得感谢胡书记苦口婆心地劝说,当初坚决反对建家庭光伏电站的老伴,现在也笑得合不拢嘴,逢人便说这个东西好。胡尚荣信心满满:今年会继续大力推广,目标是再发展20户。
在2017年12月召开的全县扶贫攻坚动员大会上,县委书记赖晓岚明确提出:上犹县要在2018年全面实现脱贫。
“塘角村贫困户不但要在2018年实现脱贫,而且要建立一套长效机制,确保他们脱贫后不返贫”。身为塘角村第一书记的胡尚荣得知上犹县计划在2018年全县脱贫后,提前构思着塘角村新一年的精准扶贫思路。结合县委、县政府的有关文件精神,他提出了“四个一”的构想,即:成立一家村集体企业、搭建一个村集体产业平台、打造一条村集体产业链、形成一种村集体经济模式。具体说就是要成立一家村集体所有的农业开发公司,负责本村土地流转,统一开发,以企业模式运作,成为村集体经济的服务平台,在此基础上,开展农副产品种养、加工、销售。
村农业开发公司链接贫困户后,还可以充分利用金融政策进行贷款融资,一部分资金用于发展村集体+贫困户共建家庭光伏发电站,一部分资金用户扩大建设本村农业种养殖基地和探索发展农家乐。
2018年新年伊始,胡尚荣就广发“英雄帖”,邀请自己在南昌、广东等地经商的朋友来塘角村考察投资事宜。目前,已经有来自南昌的客商与塘角村签订了投资发展种植、养殖产业的投资协议,明确由投资方提供种子、技术,通过基地+农户的方式,带动村民发展产业。
利用中国太保产险江西分公司资助塘角村的7万元农业产业发展资金,胡尚荣以村农业开发公司为主体,在塘角村塅心组流转土地11亩,用于建设百香果采摘园。据预计,该基地的建成,至少能带动20户贫困户发展或从事百香果种植,每户能从中增加收入1000元以上。这将作为塘角村的亮点产业,未来进一步推进。
胡尚荣初步选定了6户贫困户作为产业帮扶对象,向示范户提供了稻种、鸡苗等生产物资,帮扶他们做好种养殖,并帮助销售和后续种养,使之成为可持续的家庭生产模式,计划将他们发展成种养能手和脱贫示范。目前,塘角村有发展家庭种养殖可行性的贫困户约为80户,目标是今年的补贴覆盖率达100%。
贫困户赖玉英家就是家庭种植项目的受益者。赖玉英患严重肾病(尿毒症早期)丧失劳力,每月需住院15天以上,常年服药医疗开支大;赖玉英的老伴在前两年去世,媳妇要在家照料婆婆和年幼的孙子孙女,属于大病致贫的贫困户。目前,赖玉英治病的大部分费用已经报销,但全家的收入来源都靠外打工的儿子。在考虑到赖玉英的实际情况后,胡尚荣决定给她家提供果树苗,并已经协助其儿媳完成了种植。
(查看百香果)
胡尚荣的扶贫思路得到了省公司领导的认可,这也为塘角村的精准扶贫带来了进一步的支持。除了捐助塘角村7万元用于发展农业产业,还为塘角村捐赠三个项目:即太阳能路灯项目、儿童户外游乐项目和爱心助学项目,使塘角村村民得到了实实在在的好处。