每日经济新闻

    一文读懂!一行两会的boss们今天都说了什么?

    每日经济新闻 2018-05-29 15:50

    5月28日-29日,由北京市人民政府主办的“2018金融街论坛年会”在北京举行,中国人民银行行长易纲、中国证监会副主席阎庆民、中国银保监会副主席黄洪出席了29日的会议并发表了演讲。29日,中国证监会副主席方星海出席了“第十五届上海衍生品市场论坛”并发表演讲。

    针对金融业对内对外开放、监管、投资风险、新股发行、CDR相关配套政策......一行两会的boss们今天都给出了哪些信号?

    易纲提醒投资者“风险自担”:天上不会掉馅饼

    人民银行行长易纲表示,在我国金融开放的过程中,要加强对金融消费者、投资者的教育和保护。

    易纲指出,在消费者保护的问题上,内资和外资是一视同仁的。要树立负责任金融的理念,把金融产品和服务的信息准确地传达给消费者,让消费者知道应该承担的风险和后果。金融的服务不是越复杂越好,而是越有效、越精准、越适合消费者的需求越好。

    此外,他还认为投资者要树立收益自享、风险自担的理念,要加强风险意识,在选择金融产品和服务的时候,注意维护好自身的合法权益。“天上掉馅饼的事是不会发生的,如果你看到一个投资机会,他告诉你又保本,又有一个两位数的收益,一定要小心,一定要问一问,它投什么项目才能够有这样的结果。”易纲说。

    他进而表示,金融管理部门要完善相关的法律法规,加强投资者适当性的管理,推进金融知识的普及教育,完善个人信息的保护,严格依法监管,严格执行金融市场的纪律。

    易纲详细阐述金融开放三原则

    一、准入前国民待遇和负面清单

    金融本质上是服务业,金融服务包括两方面内容,一是配置资源,二是管理风险;金融同时是一个竞争性行业,市场上需要的绝大多数金融服务都是可以通过市场机制提供的,所以必然要引入竞争,要竞争就必然要开放,对内对外都要开放,相信通过竞争,中国的金融可以提供更好的服务。金融服务得越好,整个经济发展越好,越有效率。

    “无论对内资还是外资,无论对什么样的所有制,只要能够改善金融的服务,我们都要鼓励进入,所以我们遵循准入前国民待遇和负面清单的开放原则,对各种市场主体一视同仁,都可以依法平等的进入,在同等条件下竞争。”易纲强调。

    二、金融对内对外开放、汇率形成机制和资本项目可兑换这三驾马车要共同推进

    易纲表示,金融对内、对外开放和汇率形成机制,还有资本项目可兑换,这三者可以形容为“三驾马车”。

    易纲指出,一个灵活的汇率机制是整个经济的稳定器,也是国际收支调节和跨境资金流动的稳定器,有了市场化的汇率机制,很多风险可以通过这样的机制不断释放,不断有效配置资源。

    同时,资本项目可兑换也要同步进行,人民币国际化要求稳步推进资本项目可兑换,如果很多资本项目都是管制的,金融业对内、对外开放就名不副实,只有实现资本项目基本可兑换,金融业实行双向的开放,汇率形成机制和整个的金融业才能有一个协调的发展。

    “在这个实践的过程中,金融业的开放、汇率形成机制、资本项目可兑换的进度有的时候可能有快有慢,但总体上必须是相协调的。在中国,这一个过程是渐进的,稳步向前推进的。”易纲强调。

    三、金融的开放程度要与金融的监管能力相匹配

    易纲解释,随着金融的开放,会出现跨市场、跨地域、跨国界的资本流动,而且会产生很多的金融创新。提高金融的开放水平,必须要提高金融的监管能力。国际经验表明,只有在监管到位的情况下,金融开放才能够起到促改革、促发展的好作用。所以,在开放的过程中一定要加强监管,使监管能力和开放水平相适应。

    易纲指出,一方面要做好自身的工作和功课,打好防范和化解金融风险的攻坚战,加强宏观审慎管理,补齐金融管理的短板,做好政策配套,不断健全与金融相适应的法律法规、会计体系,完善支付、托管、清算、金融统计等金融基础设施,推动各金融市场在岸和离岸市场的协调发展。另一方面,要更加学习探索总结经验,提高监管能力,培养监管人才。

    阎庆民:继续加大资本市场改革开放力度 CDR相关配套政策正在推进中

    中国证监会副主席阎庆民提出“三个继续”:继续增强资本市场服务实体经济功能,继续牢牢守住不发生重大风险底线,继续加大资本市场改革开放力度。

    阎庆民还表示,继续牢牢守住不发生重大风险底线,强化依法全面从严监管,持续加强交易所一线监管,大力推进账户实名制,全面强化上市公司证券经营机构等各类市场主体的监管,保持稽察执法的高压态势,严厉查处内幕交易、虚假程序、操纵市场等违法违规行为。

    保持新股发行常态化,证监会的工作重点是资本市场稳步发展。将改善中国股市包容性,支持新经济领域。

    对于目前CDR相关配套政策进展如何,阎庆民表示,“正在推进当中。”

    黄洪:金融防风险工作要防止处置风险的风险

    中国银行保险监督管理委员会副主席黄洪在论坛上表示,银保监会要在坚决打赢防范化解金融风险攻坚战方面有新作为。

    按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的要求,稳步推进风险防范工作,在思想方法上要坚持底线思维,做最坏的打算,坚持稳中求进,防止处置风险的风险抓住主要矛盾,摆布好工作重点,在应对策略上要结构性杠杆为基本思路,根据不同的产业门类和债务类型,分类施策。

    方星海:在开放中保持金融系统稳定,今年争取推出“沪伦通”首款产品

    周二,方星海在“第十五届上海衍生品市场论坛”上发表演讲称,当前,国际机构投资者普遍低配中国资产。随着中国经济地位和人民币国际重要性的不断上升,今后一个时期,外资资产配置流入增加将是一个常态。这样的情况下,保持金融稳定最重要的是要维持金融市场的稳健,确保各类金融资产,包括股票、债券、贷款、衍生品等,不形成价格泡沫。在金融市场稳健的前提下,一时的跨境资本波动就不会形成持续性的浪潮,对金融体系的扰动就是暂时和有限的。反之,则一个小小的意外事件,就有可能摧垮建在沙滩上的一座大厦。这是为无数发展中国家金融开放的实践所证实了的规律,是我们在资本市场开放过程中必须时刻注意的地方。

    方星海还表示,在开放的环境下,还必须加强预判重大国际经济金融风险,加大跨境监管合作的力度。通过加入国际证监会组织的多边监管合作备忘录,中国证监会已经与美国证监会、法国证监会、英国金融行为监管局、日本金融服务厅、香港证监会等建立了良好的业务关系,监管合作十分顺畅。

    “鉴于香港与内地资本市场日益融合,我们与香港证监会建立了半年一次的双边高层监管机制,就H股监管、沪深港通业务、上市公司会计审计监管、期货衍生品监管、打击市场操纵等达成了广泛的合作共识。两地证监会还签署了跨境衍生品监管备忘录,为即将到来的内地和香港衍生品跨境交易做好准备。”方星海说。

    此外,方星海还表示,证监会正在加强工作,今年争取推出“沪伦通”首款产品。

    每日经济新闻综合新华社、中国证券网、证监会网站等。

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