新经济的成都青羊路径 “千年蜀都”创意蝶变

“当年走马锦城西，曾为梅花醉如泥，二十里路香不断，青羊宫到浣花溪。”锦城西隅，是南宋诗人陆游曾痴醉的美景，梅香四溢，千百年来吸引了无数骚人墨客。

成都市中心城区之一的青羊区，正因这首《梅花绝句》中的“青羊宫”而得名。青羊底蕴之深，无论是3000多年前辉煌的金沙遗址，还是现已成为“城市会客厅”的宽窄巷子，无不彰显“千年蜀都·文博青羊”的文化品格。

如今，这座“千年蜀都”迎来了新的发展机遇。

5月16日，“创智青羊”2018青羊区“科技火花·燃动视听”产业峰会暨企业创新成果交流展（以下简称“创智青羊峰会”）将在少城视井文创产业园演播大厅举办。作为成都市“2018成都全球创新创业交易会”的重要活动，青羊将充分把握创交会契机，帮助企业搭建人才、资本、技术等要素对接平台。

如何因地制宜地推动整体经济提档升级？青羊区新经济局相关人员表示，“青羊的定位很清晰，立足实际，以构建新经济产业生态圈为引领，以创意经济、流量经济、数字经济、智能经济为重点，以产业链、价值链核心企业、功能性项目为基本抓手，实现重点突破。”

以IP运营为核心

“新文创”成果初显

2018年全球创交会本周在成都举行，今年主题是“发展新经济 培育新动能”，主题的背后折射出新经济发展已成蓬勃之势，成都正成为中国新经济发展的领头羊和新地标。

在本届全球创交会期间举行的“创智青羊峰会”邀请到多位文创、科技领域的教授专家，凸显科技与文化的碰撞，将青羊区文化科技创新发展进行联动，通过产业峰会为科技企业与文创企业提供交流契机，搭建直面对接的平台。

事实上，作为成都市规划的“新文创”产业核心区，少城国际文创硅谷集聚区是青羊创意经济的重要坐标；而创意经济作为青羊新经济的“排头兵”，其高质量发展，无疑将成为搅活青羊新经济全局的“鲶鱼”。

如何实现创意经济的引领发展？上述新经济工作局相关人员表示，重点在于新文创领域。“青羊将依托少城国际文创硅谷集聚区，着力加大蜀文化、天府文化IP 开发，争取引进具备行业IP全产业链运营能力的大型知名文创集团区域性总部、衍生项目，探索建立IP授权交易平台。”

可以看到，发展蓝图已跃然纸上，但执笔者如何落笔，具体项目如何牵引落地，这些问题值得探索。

身为一线工作人员，少城视井文创产业园运营负责人宋银好表示由于产业园在影视、音乐与数字娱乐上的定位，园区将致力于打造完整的上下游产业链，重点围绕生态圈进行招商。此外，根据区上重点聚焦以IP运营为核心的泛娱乐产业，一方面，园区会注重原创IP的内部孵化；另一方面，也会大量引进IP企业，为青羊导入优质的IP资源。

目前，可以看到，青羊“新文创”领域工作成果已初见成效。

据宋银好介绍，自去年12月29日开园以来，少城视井文创产业园已入驻文创企业50余家，签约面积达80%；此外，园区还引进了中国影视行业的领跑者慈文传媒、联合办公行业领军品牌WE+酷窝、太阳娱乐等明星企业，目前，多家公司已实现正常办公。

整合多方资源

营造创新创业氛围

“发展新经济并非是做简单的加法，其涵盖的范围是全方位的。”对于新经济工作开展，上述新经济工作局相关人员表示，“从构建新经济产业生态圈的角度来看，人才、资本、技术、载体等都是发展新经济的重要要素。为企业提供尽可能大的发展空间及尽可能好的发展条件，是我们应该奋力去做到的。”

的确，对很多城市来讲，能否为企业提供适合的发展空间和配套资源，包括涉及产业链全链条的硬件资源，以及政策、氛围等软件资源，对企业发展而言至关重要。

譬如，就发展载体而言，这曾是制约青羊文创产业发展的一大瓶颈。“少城片区定位为文创集聚区，有大量的优质文创企业想来，但是存量楼宇承载不了他们。”据青羊区少城街道相关负责人介绍，很长一段时间，他们都为如何承载慕名而来的优质文创企业而苦恼。

不过，青羊已成功给出了解决方案。4月13日，青羊与上海金现资产管理有限公司战略合作协议签约仪式顺利进行，将引进后者参与少城区域载体提档升级，着手打造“中国成都少城HOPSCA复合生态办公空间”。通过“文创+楼宇”的模式，青羊已成功解决了这一问题。

除载体外，良好的营商环境尤为重要。作为少城视井文创产业园新近引入的优质企业，慈文传媒旗下、成都泛娱时代文化传播有限公司目前已在园区正常办公，当其公司CEO朱海鹏向记者回忆到落地青羊的全过程，他表示“这比想象中的顺利很多”。

原来，朱海鹏口中的“顺利”，源于青羊区对文创产业的规划与其企业自身发展的高度契合，“在政策上，青羊对文创的支持力度非常大，包括对项目成果的奖励、对房租的补贴等，对企业发展之初而言，这有效地降低了成本，并营造了一个更为宽松的创新创业氛围。”

此外，在朱海鹏眼中，感触最深的一点是，以前的政府服务相对被动，企业与政府的沟通成本较高；而现在，青羊区所提供的服务非常主动，他们也会经常找到企业来沟通，咨询企业需要什么帮助，是否有政策可以挂钩等。

然而，这些在宋银好看来，都仅仅只是锦上添花。他介绍到，少城视井文创园区实行“政府主导、企业主体、商业化逻辑”的建设运营模式，充分运用市场机制开发建设园区项目。制定《入园企业评审办法》，对入驻企业坚持高标准，吸引了真正的优质企业落户园区。企业更看重的是这里优越的环境、良好的区位优势及完整的产业生态圈。特别是文创产业倾向于集聚，对创新创业氛围要求较高，所以他们更喜欢“抱团发展”，而青羊为他们提供了优越的发展环境。

“多点开花”

构建新经济产业创新生态圈

3月12日，在青羊区委中心组专题学习（扩大）会上，成都市新经济发展研究院执行院长周涛表示，“青羊区内企业中，像创意经济的代表匠铸、巧思，绿色经济的代表泰立智汇、尚作农业，共享经济的代表人人快送，流量经济的代表天府惠融、中药材天地网，数字经济的代表电信四川分公司，都是很好的新经济‘种子’企业。”

可以看出，青羊的新经济优势绝不仅限于创意经济，还涵盖了众多其他经济形态，可谓是“多点开花”。而其多方面优势来源于一步步的落实，记者梳理青羊近来的动作发现，其在新经济发展上，可谓发力频频。

去年11月，青羊区新经济工作局正式成立。截至目前，青羊区对企业进行了全面梳理和实地走访，建立了新经济重点企业库，入库企业达200家。

继此之后，今年2月，青羊区又成立了新经济发展工作领导小组，明确了领导小组工作机构与具体工作职责，并建立领导小组联席会议工作制度。

此外，记者还获悉，青羊区近日拟出台《关于营造新生态发展新经济培育新动能的实施方案》，将明确新文创、新金融、电子商务、新平台、军民融合航空智能制造等新经济重点发展领域和方向。其中，青羊的目标是，力争到2022年，新经济企业发展到6000家以上，力争培育独角兽企业2家、潜在独角兽企业5家以上，构建新经济产业创新生态圈，实现产业链价值链供应链重塑、社会消费提档升级、新旧动能持续转换，基本形成具备青羊特色的新经济产业体系，成为成都市领先的新经济场景培育地、要素集聚地和生态创新区。

对于下一步的工作重点，上述新经济工作局相关人员表示，实施新经济企业梯度培育计划，制定契合青羊新经济发展的配套政策，举办一些与新经济相关的活动，为企业搭建路演平台，建设区内新经济专家智库与新经济企业人才库等，将是未来工作重点。