谁来担当陕西“第二极”？

陕西省一季度经济数据近期公布，全省实现生产总值4989.14亿元，同比增长8.5%，高于全国1.7个百分点，在31个省份中，增速排名第5。

将数据放在更长的时期来看，这是陕西自2015年一季度以来的最高增速。再往前看，2000年GDP总体排名21位，2017年则在15位——陕西是新世纪以来，经济排名上升最快的省份，没有之一。

但需要指出的是，透过这些数据，依然能看到痼疾的存在。如对初级能源的依赖、“第二增长极”缺位等等。且排名越往上走，压力越大，化解痼疾的诉求亦愈发迫切。

陕北的“宿命”

我们还是从历史中寻找答案。

陕西省各市2018年一季度经济数据亦已公布，其中变化最大的是延安市。延安市一季度生产总值同比增长8.2%，是近五年最高位次。虽然这个增速仍低于全省，但让我们先观察陕北以往的数据。

下图是2000年以来，延安、榆林与陕西经济的增速对比。不客气的说，延安过去的十年，榆林过去的五年，可谓失落、失意。

直到2017年，陕北经济增长回暖，才再度跟上了全省步伐。

来源：WIND

为什么要拿陕北说事？其实，陕北经济波动，一定程度上反映了陕西经济发展动力的变化。

陕西从地理上分为关中、陕南、陕北三个部分，我们看一下区域发展对比情况。为比较方便，这里将西安从关中区域单独取出。下图反映了2000年之后，陕西四大区域经济在全省占比变化情况。

来源：WIND

可以这样讲，2000年以来陕西经济在全国排位上升，陕北地区是做出了很大贡献的，特别是2005-2011年间，伴随煤炭、石油价格的景气，陕北经济实现了较快的发展，陕北老乡飞扬的音容，余韵至今绕梁。

2012年至2016年，由于能源价格低迷，陕北经济遇到了较大困难。此时，陕南、西安开始发力。

而进入2018年一季度，上图表示陕北占比的喇叭口，又开始扩张。只是不知，这是新的起点还是新的宿命。

能源经济的底色依然明显

上面提到“宿命”二字，“宿命”既是上天赋予，亦是自我选择。

分析陕西经济，一个绕不开的词就是“能源”，陕西煤炭、石油储量丰富，这是大自然的馈赠，但同时也为陕西经济赋予了始终褪不去的深沉底色。

能否摆脱对能源的依赖，是陕西经济再向前的关键所在。

让我们看看那些摆脱了的，和不能摆脱的。

数据显示，2018年一季度，陕西能源工业增加值同比增长9.2%，较上年同期加快3.4个百分点；非能源工业增加值同比增长9.8%，较上年同期加快1.8个百分点。

从数据上看，能源工业与非能源工业的增长是齐头并进的。

从产值上看，陕西三大主要能源工业（“煤炭开采和洗选业”、“石油和天然气开采业”、“石油加工、炼焦及核燃料加工业”）总产值在全部工业中的占比，2007年为39.9%，2016年降至21.46%，2017年则为30.3%。

再来看利润，2017年，陕西能源工业利润总额1100.5亿元，非能源工业1085.4亿元，就创造利润的能力来讲，能源工业与非能源工业同样并驾齐驱。2018年1-2月，陕西规上工业企业实现利润总额341.4亿元，同比增长38.1%，继续保持高速增长。

这些数据的背后，隐藏着什么样的焦虑？

我们看下面两张图。

来源：WIND

来源：陕西省统计局

这两张图，上面一张是2011年以来神木煤炭的价格变动，下面一张是2011年以来陕西工业企业主营业务收入利润率变动。

显然，尽管陕西近年来大力开展能源“三个转化”，结构不断优化，貌似摆脱了对初级能源的依赖。但实际上，去年以来的煤炭价格上涨，依然是陕西能源工业增长的重要动力。

换句话说，陕西工业，生产摆脱了能源依赖，利润增长的来源，依然有深刻的能源烙印。

“第二增长极”缺位

未来，陕西经济追赶超越，依靠谁，靠什么？

发挥大西安辐射带动作用毋庸置疑，抓紧打造陕西经济增长“第二极”亦尤为迫切。

陕西目前是较为典型的“单核驱动”。下表是2017年26个省会城市经济总量占所在省的比重情况，西安占比排名第7。

来源：WIND

总体看，经济体量比较大的省份，其省会城市经济占比往往较低。如广东、江苏、山东、浙江、河南等，均是明显的例子。

我们再换个角度。

陕西2017年经济总量排名第15位，我们把前面14个省份和后面11个省份分为两组，计算这两组省份中，省会城市占本省经济的平均比重。

排名高于陕西的14个省份，省会城市占本省经济的平均（加权）比重为22.1%，后11个省份则为28.4%。

陕西如需要再进位，靠西安一地“单核驱动”，显然有些吃力。

我们看目前经济总量排名前8位的省份与陕西的对比情况。

来源：WIND

全国经济排名前8位的省份中，前30%城市占全省经济比重基本超过50%，呈现较为明显的各地共同发力态势。广东省前30%的城市占全省经济比重达到70%以上，主要是广州、深圳两个一线城市的双轮驱动。

于陕西经济而言，当前迫切需要有其它城市站出来，与西安共同撑起追赶超越的重任。