买票花900元，退却花3000元！机票为何买得起退不起？

机票925元退票费却要3000元！

退票费为票价3倍以上！

6000元机票钱，收取改签费6000元！

在网上购买机票如遇需要退改时，往往会被收取一定的退改签费，很多人对此表示接受。但如遇上述这样的收费标准，你还能接受吗？

日前，中国之声《新闻纵横》栏目播出了江苏消费者权益保护委员会调查机票高价退票、改签情况的报道，引发社会广泛关注。在各大媒体报道中，“15家企业被江苏省消保委约谈竟无人到场 ” 的消息传开，然而事实真如报道中所说那样吗？今天，江苏省消保委就此回应......

江苏省消保委：5月中旬正式约谈

据央视新闻5月2日报道，引4月24日，江苏消保委发布了《消费者飞机票退改签情况调查报告》（以下简称<调查报告>），明确告知涉事的航空公司和网上机票代理点要来说明情况。然而截至4月30日，没有一家公司前来接受约谈。江苏省消保委就此表示，将于五一节后，就相关情况致函民航管理局。

而据现代快报5月2日报道，记者从江苏省消保委了解到，江苏省消保委有关人士表示，他们还没有启动约谈程序，预计正式约谈要到5月中旬。

▲图片来源：江苏省消保委官网截图

据每经小编（微信号：nbdnews）了解，上述调查报告涉及的航空公司有，南方航空、东方航空、中国国航、海南航空、深圳航空、厦门航空、四川航空、山东航空等8家航空公司，以及携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、同程旅游网、艺龙旅行网、途牛旅游网、驴妈妈旅游网等7家互联网机票销售平台。

调查报告共收到1340份有效样本，调查结果显示，休闲旅游及工作是选择飞机出行的主要原因。一般来说，多数人会提前2周到1个月，通过电商平台、航空公司官网购买机票。而机票价格是大家最优先考虑的因素。

▲图片来源：调查报告截图

那么这些机票的退改费到底离谱到什么程度了呢？

根据江苏省消保委的调查，30.7%消费者表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用的情况占比较大。

▲图片来源：调查报告截图

参加调查的消费者退订机票时被收取费用最高为3000元，占机票价格的42%；在改签中，收取金额最高为6000元，占机票价格的100%，相当于花钱又重新买了一张机票。

▲图片来源：央视新闻截图

在线下抽样调查中发现，香港航空在其官网及互联网机票销售平台上退票收费都较高。以同一时段预定香港航空的同一天由南京到香港的HX221航班为例，样本抽取的机票含税价格均在950元左右，上下浮动不超过60元，税费均为150元。

其中，携程、去哪儿、飞猪3个平台自营的机票退票费在起飞前2小时前均为1000元/人，起飞前2小时之内均为1500元/人；途牛平台自营的退票费为起飞前1200元/人，起飞后1200元/人。同程上，供应商深圳市华中航空服务有限公司提供的机票为不可退票。

抽样调查中还发现一例样本，其退票费用是机票价格3倍以上的。在飞猪上，供应商北京正橹航空服务有限公司提供的机票价格925元，起飞前24小时前退票费为3000元，起飞前24小时后退票费3800元。

而在香港航空官方网站上该航班票价为含税930元，取消及退款需1000元，起飞前后退票费用一致，同样都高出票面价格。

不仅如此，同一行程、同一票价，在不同的航空公司退票费也不同。同一时段在艺龙网上预定同一天由南京到烟台，票价均为360元的航班。东方航空MU2781起飞前2小时前的退票费为360元/人，深圳航空ZH9587为180元/人，退票费相差一倍。

而山东航空SC4728退票费为216元/人，华夏航空G54728为360/人。最奇怪的是，华夏航空G54728与山东航空SC4728共享，实际由山东航空承运，同一行程退票费却相差144元。

▲图片来源：摄图网

律师：特价机票不得退改有失公平

据民航资源网2018年4月26日消息，如果有消费者通过在线平台买了一张机票，退票时，在线平台客服告知你无法退，但航空公司给的回复却是：无损退票！这种情况下，就有人说在线平台搞“霸王条款”，利用信息不对称欺负消费者。

而事实上，在线平台只是执行航空公司的规则。

据荔枝网报道，江苏省消保委法律顾问童天武分析，在1996年施行的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》中曾规定，旅客在航班规定离站时间24小时以内、两小时以前要求退票，收取客票价10％的退票费；两小时以内要求退票，收取客票价20％的退票费。但2004年，中国民用航空总局修订条款时，将上述规定删除。导致了我们各航空公司自己根据市场的规则来确定。这就不可避免的产生对消费者不利的格式条款。

童天武据举了个例子：“比如一个月前，我们定了一个2折的机票，在登机前一星期，需要取消这个机票。那么航空公司也好、代理商也好， 他们会说一个观点，现在已经由过去的2折变为8折了。这是站在航空公司的角度来看的。但是站在消费者的角度来说，一个月前，你仍然以2折的机票作为一个高额的奖励措施来销售的话，恐怕会成为抢手货。因为有的航空公司可能会把这个2折的机票，变成5折销售，可能仍然会有人购买。所以，这个机票不仅不会让商家损失，相反，还会给航空公司一定的收入。所以，你站在这样一个角度来分析，特价机票不得退改签的政策对消费者而言， 是一个显失公平的格式条款。”

据民航资源网报道，为了收益最大化，航空公司会推出不同的舱位及对应的价格，各个价位间的退改签规则大相径庭。一般来说，机票折扣越低，价格越低，退票或改签手续费就越高。

伴随着使用人群的增加，因为各种原因行程临时调整，需要退票、更改、改签的人群也逐渐增多。

据扬子晚报报道，在此次线上问卷调查中，79.4%的消费者诉求倾向于以下三点：

退改签收费标准应该根据提前时长的不同而收取，提前时间越长收费的费率应越低；

主管部门应该加强管理和规范，督促航空公司、电商平台、旅游公司、票务代理等严格按照规定收取退改签手续费率；

不同折扣的飞机票应该按照不同的标准收取手续费。

至于消费者最终会得到各大相关企业怎样的回复，每经小编（微信号：nbdnews）和您一起持续关注。

每日经济新闻综合中国之声《新闻纵横》、央视新闻、现代快报、扬子晚报、民航资源网、荔枝网等