新华时评：别拿金融机构当提款机

27日，中国人民银行等多部门联合发文，剑指非金融企业投资金融机构中存在的问题，要求加强对非金融企业投资金融企业的监管。一句话，别把金融机构当成自家的提款机。

金融业的特殊之处就在于其对社会资本运营及再分配的能力。它能在短时间集聚大量资金用于投资，有“集小钱办大事”的行业特点。

允许非金融企业依法合规投资金融机构，能让金融企业更好地从社会实际需求出发，服务好生产生活；让非金融企业投资金融机构，能让非金融企业更有效地发挥闲置资金的效能，分享其他领域经济发展带来的资本红利。可以说，这能有效地促进金融业和实体经济的良性互动，让非金融企业和金融机构都能从真实合规的投资行为中受益。

然而，有些非金融企业投资金融机构却是别有用心。这些脱离主业盲目向金融业扩张、进行高杠杆投资、关联交易频繁且异常的企业，用各种手段投资金融机构，就是要把这些金融机构变成自己的后花园、提款机，更有甚者野蛮干预金融机构运行，无视风控底线，消费机构信用。

这样的行为恶化了市场投资环境，导致劣币驱逐良币，不仅提升了投资方和被投资方的经营风险，也提升了杠杆率水平，对金融系统的稳定运行造成危害，也威胁社会经济安全。因此，加强对非金融企业投资金融机构的监管势在必行。

拿捏火候是金融监管的“艺术”。本次出台的指导意见，对不同股东按重要性实施差异化监管，不搞“一刀切”，重点规范的是主要股东和控股股东，通过正面清单和负面清单的方式强化股东资质要求。这有利于为金融机构找到一个“好东家”，推动金融机构公司治理，促进其长期可持续健康发展。

我国已经是金融大国，金融业对社会经济的影响举足轻重。加强金融监管，严肃市场纪律，有效隔离实业和金融业风险，在规范市场秩序的同时，激发市场活力，促使非金融企业和金融机构良性互动发展，这必将有助于推动我国经济高质量发展。

来源：新华网 记者：刘开雄