俄罗斯“豪华天团”空降西安背后？

对于这趟中国西安之旅，涅可拉索夫•亚历山大•尼古拉维奇期待已久。

他的官方身份是俄罗斯联邦国家杜马能源委员会副主席，在世界最大石油和天然气输出国担任这一职务，份量不轻。

与尼古拉维奇同行的重量级人物，还包括国家杜马教育科学委员会第一副主席奥列格•尼古拉耶维奇•斯莫林，以及掌管经济、科研要务的一批“省部级”官员，商、学界诸多顶级大咖，17所俄罗斯高等院校代表。

这样的高规格，若大致以中国同级别、同体量出访相较，绝对会成为全国关注的焦点！

数年前，在两国总理见证下，中俄丝路创新园付诸实施。

其实这种跨国合作前景如何，根本取决于双方背后的主导力量，能够在各自国家政商资源领域发挥多大影响——这便注定了，中俄丝路创新园自诞生之日起，一般意义上的跨国合作产业园区就与它不在一个量级。

如果让粉巷君（ID：nbdfxcj）给它贴个标签，四个字——“根正苗红”！

这次开园，双方调动的资源厚度，充分印证了这一“出身”。

中俄丝路创新园的“前世今生”

跨国合作着实不易。

2014年10月13日，在两国总理见证下，中俄签署《关于合作开发建设中俄丝绸之路创新园的合作备忘录》，拟采取“一园两地、两地并重”原则，吸引丝路投资的同时，对外输出中国开发区建设运营经验。

中方园区定位非常巧妙，主打科研合作。

俄罗斯在科研实力方面，放眼全球，恐怕还没有哪个国家敢小觑。而恰好相比于贸易或劳动密集型产业，科研合作显然也更对西安的胃口。

中方园选址西咸新区沣东新城统筹科技资源改革示范基地内，这是在“全球硬科技之都”建设背景下，各级政府聚集科技资源优势，着力塑造的一个示范样本。

此后数年，双方低调运作……

需要协调的内容太多，只说一点，俄罗斯企业自然听过北京、上海，对于陕西，所知多少，可能还得打个问号。这就需要双方花费更多的精力，去调动资源，去推介。

从这个角度来看，园区似乎应该设在北上广，但从“一带一路”的国家意志层面考量，中俄丝路创新园设在陕西则是应有之举。因为这种模式一旦成熟，还要继续向丝路沿线国家扩展复制，西安的枢纽地位无可替代。

如今，中方园已建成投入使用，入驻俄罗斯企业10余家。

所以这次开园，更多是资源运作到一定阶段的“爆发”，换句话说，该亮一亮肌肉了！

俄方嘉宾除能源委员会副主席、国家杜马教育科学委员会第一副主席外，还有驻华商务代表处代表、科学院总统科技顾问，俄罗斯亚洲工业企业家联合会经济发展部部长、中小企业联盟联席主席、10位知名经济学者、17所俄罗斯高等院校代表、20+企业。

陕西方面，则出动了包括政府领导、高校代表、知名企业代表等近150人的“豪华阵容”，还特别安排了针对俄方的20个科技路演项目，9家创投机构参与……

双方背后的主导力量

中外合作的产业园区，在国内并不鲜见。

随手百度一下，黑龙江、江苏、山东、广东等地，均有中俄合作的产业园、贸易园落地。

但懂行的人都知道，鉴别这种“中X园区”的份量，关键还是看牵头机构的规格，背后的主导力量，这些要素决定了它发展过程中，能够撬动两国多大的资源体量。

比如，一些名为跨国产业园区的机构，实际运作当中，标的可能就只是个单体项目。而诸如此类的跨国合作，无论从机制的破题能力或是资金、资源利用角度，能量都是极为有限的。

理解了这层概念，再来看中俄丝路创新园的背后实力。

中俄两国总理见签、国家战略合作层面背书、“政商学”合力助阵开园……

仔细看一下，如对俄罗斯国情有所了解，应该清楚联邦委员会（上院）、国家杜马（下院）及能源委员会等机构，在该国政治经济体系中的权重。

撬动政界资源之外，同行的商、学界亦不可小觑。

举几个例子。

这次开园，除中俄高等教育咨询中心西安办事处和莫斯科办事处揭牌外，多家企业现场签约入园。

Yandex是俄罗斯最大的搜索引擎与信息技术公司；Ketch Up是俄罗斯知名文化商业品牌；Leader Group则是全俄第四大开发商，在能源行业实力雄厚，国内某知名能源企业与其初步接洽第二天，双方便在西安就深入合作召开闭门会议……

借助中俄丝路创新园这个平台，中国青年创新创业中心项目也有了明显的进展。

目前，榆林学院&鄂木斯克国立技术大学、九江职业技术大学&萨拉托夫医科大学、西安航空职业学院&斯坦金、陕西中医药大学和萨拉托夫医科大学，8所高校已经签订合作意向。

加上前期入驻的科研机构、产业联盟，如由西工大和俄罗斯科研机构联合成立的中俄海洋工程联合实验室，其研发水下机器人世界领先，俄罗斯第一军团有限公司研发的自熄式灭火器系统，具备国际领先研发自主知识产权，丝路法医联盟已是司法鉴定领域的业界标杆。

这些企业巨头、科研机构入驻及教育机构的合作，不仅肩负推动中俄资源对接使命，其投资动作本身，在该国商学研界亦具有示范引领效应。

后续的期待……

回头审视中俄丝路创新园，“政产学研金介用”要素已悄然集齐。值得一提的是，陕西方面此前多次赴俄罗斯，就推进俄方园区建设进行磋商，其选址莫斯科格林伍德，也将于下半年正式开园。

从当初两国签订战略协议至今，这个时间基本符合跨国投资的周期规律，甚至略快。

但良好的开端，只能算是成功的一半。

在“一园两地”合作模式下，中俄双方实质具有等量能力。两国主流阶层亦或是主导力量，能否积极发挥资源撬动作用，是园区运作顺利与否的关键。

需要强调的是，相比于北京、上海等国际知名城市，陕西、西安的经济标签在俄罗斯并不起眼，如何吸引该国企业界注意，增强其投资信心，应为当务之急。

既已开园，则当撸起袖子加油干，更大力度地争取各级政府、社会团体、甚至驻外大众传媒支持，扩大陕西、西安、西咸新区在俄罗斯的影响力。

在此基础上，可能还需要在打通政界资源方面下更多功夫，比如俄罗斯方面，争取国家杜马经济委员会等核心机构，乃至更高层，对中俄丝路创新园的进一步认可，提升其在两国战略合作中的地位。

毕竟，跨国投资，合作机制需要充分保障。

从这个层面来看，依托中俄丝路创新园，不妨多举办一些像周年、大型投资签约这样的活动，既是宣传的好素材，同时有利于双方的政商学资源交流，擦出更多的火花。

如，此次到访的俄方官员和高校背后，便是源源不断的科研资源和国际人才资源……

而站在“一带一路”大图景前，中俄丝路创新园只是开始，随着这种模式的日趋成熟，未来在丝路沿线国家，或有大片洼地待其发挥——当然，那已是后话。