多地开放路测 智能网联汽车走向标准化

日前，工信部印发了《2018年智能网联汽车标准化工作要点》(下称《要点》)。《要点》提出，将加快智能网联汽车相关技术标准的研究与制定、推进汽车信息安全标准的制定等，智能网联汽车的标准体系建设，正在有序进行。而标准化的提速，也将助推车联网产业的迅速发展。

事实上，2018年以来，我国智能网联汽车领域的发展，正从畅想大步走向落地。两会期间，多位人大代表、政协委员就智能网联汽车建言献策；与此同时，对于智能驾驶技术发展起到关键作用的路测，正在不断放开。目前，北京、上海、重庆已相继开放自动驾驶测试道路，智能网联汽车的发展环境进一步成熟。

 加快ADAS、自动驾驶等标准制定

此次发布的《要点》，旨在加快落实智能网联标准体系中，行业急需和通用基础标准的制修订工作。文中指出，未来将加快以下几个方面的标准化建设：加快推进先进驾驶辅助系统(ADAS)标准的制定；开展自动驾驶相关标准的研究和制定；推进汽车信息安全标准的制定；启动汽车网联标准研究与制定等。

其中，自动驾驶标准方面，将尽快完成驾驶自动化分级标准立项及研究工作，启动自动驾驶测试场景、横纵向组合控制等2项测试评价类关键标准，及自动驾驶记录、报警信号优先度、人机交互失效保护等3项自动驾驶通用标准的预研，并根据预研进度提出标准立项。

汽车信息安全方面，将启动汽车信息安全风险评估、安全漏洞与应急响应、软件升级及整车信息安全测试评价等4项国家标准项目的预研和立项。

汽车网联标准方面，则将开展智能网联汽车通信需求相关标准预研，启动自动驾驶高精地图需求及道路设施需求研究。

《要点》出台后，智能网联汽车领域各项标准的编订工作，也随即启动。4月3日，全国汽车标准化技术委员会智能网联汽车分技术委员会(下称“智能网联汽车分标委”)在北京成立。这意味着，我国智能网联标准体系的编制，有了载体。

实际上，对于智能网联汽车相关标准的编制，早已启动。智能网联汽车分标委秘书长、中汽中心标准所所长冯屹早前曾公开表示：“ADAS系统方面的标准编制工作早在2016年就已经启动了，至今已经有20项行业急需的标准研究正在制定。”据冯屹介绍，预计到2020年，将有30项相关编制推出；到2025年，编制超过100项相关标准，基本覆盖L3、L4级别自动驾驶甚至L5阶段自动驾驶阶段的相关标准，形成能够支撑高级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系。

标准体系建设源于现实需要

今年年初，由国家发改委出台的《智能汽车创新发展战略(征求意见稿)》中提到，2020年，我国智能网联汽车新车占比将达到50%。未来，中国有望成为智能网联汽车第一大国。

就在智能网联汽车发展如火如荼的当下，智能驾驶的安全问题也被推上风口浪尖。从近期的Uber自动驾驶车辆撞死行人，到早前的特斯拉自动驾驶致死，如何降低自动驾驶的风险，成为行业关注的焦点。而智能网联汽车标准体系建设，被认为是一剂良方。

比如在工信部发布的《要点》中，就对自动驾驶安全问题进行了周到考虑：在驾驶辅助系统(ADAS)标准制定中，明确将推进盲区监测(BSD)、汽车事件数据记录(EDR)、乘用车和商用车自动紧急制动(AEB)、乘用车车道保持辅助(LKA)等已立项国家标准的研究制定，并提出了开展自动驾驶记录、报警信号优先度、人机交互失效保护、智能限速提示等多项要求。

除了安全隐患的倒逼，车联网产业的从业者，基于自身发展情况，对智能网联汽车发展也提出了标准化发展的建议与需求。比如两会期间，包括广汽集团曾庆洪、长安汽车朱华荣、百度李彦宏在内的多位人大代表、政协委员，纷纷聚焦自动驾驶，呼吁制定相关政策、条例。

曾庆洪认为，我国现行的汽车道路管理法规有部分条款不适应自动驾驶汽车发展需要，应加强自动驾驶汽车相关立法。比如在确保安全的前提下，通过立法机关授权试点或制定暂行条例等方式，加快制定自动驾驶汽车测试专项法规，保障相关测试“合法上路”；加大调研力度，研讨新的管理制度，界定自动驾驶汽车相关主体责任，探索建立自动驾驶汽车专用保险。

李彦宏则建议，通过政策创新来带动自动驾驶产业发展：比如加快研究并出台运营政策，从国家层面为加快自动驾驶汽车产业化奠定法律基础；应加强防范汽车被黑客攻击、关键数据被控制而造成的巨大风险；推进智能化道路基础设施规划建设，加速改造面向自动驾驶汽车的新型城市交通环境。

值得一提的是，行业大咖的部分建议，正逐步落实，比如自动驾驶路测“合法上路”。

目前，道路测试工作已在北京、上海、广州、重庆等多地展开。3月1日，上海发放了全国首批智能网联汽车开放道路测试号牌，上汽集团和蔚来汽车获测试号牌。

北京地区，北京市交通委员会在2017年12月率先发布《北京市关于加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见(试行)》和《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则(试行)》，对测试主体、测试车辆、测试人员、申请流程、监测机构等进行了详细规定；2月初，北京市设立自动驾驶封闭测试场；3月22日，北京有关部门向百度发放北京首批自动驾驶测试试验用临时号牌，并明确33条测试道路。