经济全球化不可逆转 中国市场开放之门还会拓宽

每经记者 张怀水 每经编辑 陈旭

“中国改革开放必然成功，也一定能够成功！”4月10日，国家主席习近平出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表主旨演讲时强调。

在演讲中，习近平主席总结了改革开放四十年来中国取得的伟大成就，展望了新时代世界发展的滚滚潮流，并且宣布了中国扩大开放的新举措。

中国改革开放40年以来，极大解放和发展了社会生产力，开辟了中国特色社会主义道路，充分显示了中国力量，同时也积极作出了中国贡献。与此同时，在促进对外开放方面，新华社社评指出，习近平在主旨演讲中提出了一系列新的改革开放重大举措，向世界宣示了新时代中国坚定不移深化改革、扩大开放的坚定意志和坚强决心，为推动亚洲和世界的和平发展注入了强大正能量。

图片来源：视觉中国

放宽市场准入、扩大进口

综合研判世界发展大势，经济全球化是不可逆转的时代潮流。党的十九大报告提出，中国对外开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国向世界许下的大国诺言绝不仅仅停留在口头，而是要落实到行动当中。

根据习近平主旨演讲内容，中国将大幅度放宽市场准入，尤其是在服务业和金融业方面。去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地，同时要加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。

在昨天的博鳌亚洲论坛上，商务部副部长钱克明借“全球化的‘下半场’：风险和不确定性”分论坛的演讲台表示，习近平主席在开幕式上的主旨演讲里面对外透露一个重大的信息，就是中国要继续扩大开放，而且宣布了四个方面的重大开放举措。其中第一个就是要大幅度放宽市场准入，尤其是在服务业，金融、保险等行业，这些都是非常重要的。

“如今发展到今天这个阶段，特别在贸易保护主义抬头、全球化受到一定挫折的情况下，中国进一步扩大对外开放给世界作出了一个良好的示范。”钱克明说。

除了大幅放宽市场准入以外，主旨演讲还强调了接下来中国对外开放的第二项重大举措就是主动扩大进口。

演讲中提到，今年中国将相当幅度降低汽车进口关税，同时降低部分其他产品进口关税，努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口，加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。而今年11月，中国将在上海举办首届中国国际进口博览会，充分体现了中国主动开放市场的重大政策宣示。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在10日的分论坛上表示，习近平主席的演讲有两个主题词给人留下深刻的印象：第一个是开放，开放带来进步，封闭必然落后，中华民族的历史能够证明这一点；第二个主题词是全球化，全球化是一把双刃剑，中国致力于推动全球化发展，全球化需要解决好动力、均衡等几大问题。

中国将加强知识产权保护

近日，在美国对华“301调查”报告中，对中国知识产权保护方面的责难引发关注。事实上，中国一直以来致力于加强对知识产权的保护。

在习近平主席的主旨演讲中提到，今年，中国将重新组建国家知识产权局，完善加大执法力度，把违法成本显著提上去，把法律威慑作用充分发挥出来。一方面，我们鼓励中外企业开展正常技术交流合作，保护在华外资企业合法知识产权。同时，我们希望外国政府加强对中国知识产权的保护。

《每日经济新闻》记者发现，在去年的博鳌亚洲论坛，首次将知识产权纳入到论坛议题当中。当时，国家知识产权局局长申长雨表示，对知识产权的保护着力点可归结为九个字——严保护、大保护、快保护。

申长雨指出，为解决专利大而不强，多而不优的问题，中国还会对非正常专利申请加大监管力度，对专利统计口径和公开内容进行调整，利用质量导向公布专利相关数据等。

一年以来，中国一直用行动践行自己的诺言。商务部新闻发言人高峰今年年初在例行新闻发布会上表示，中国政府始终高度重视知识产权保护，成效有目共睹。据统计，2017年前三季度，全国行政执法机关查处侵权假冒案件11万余件，公安机关破获案件9800多件，检察机关起诉案件9024件，审判机关审结8300余件。

2018年3月30日，国务院办公厅印发《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》（以下简称《办法》），明确了涉及国家安全的知识产权对外转让相关规定。

《办法》指出，依据国家安全、对外贸易、知识产权等相关法律法规，分别对审查范围、审查内容、审查机制和其他事项进行了规定。对技术出口、外国投资者并购境内企业等活动中涉及国家安全的知识产权对外转让行为进行审查，从而在制度方面予以保障。