特朗普：想来美国啊？把你的QQ、微博、豆瓣账号先给我看看

从竞选总统到当选总统，特朗普在社交媒体上的言论频频引发争议，但他本人却很感激社交媒体带来的关注度，甚至还把成功入主白宫归因于社交媒体。

2017年10月，特朗普接受“福克斯商业新闻电视台”采访时表示，社交媒体可以让他绕开那些对自己非常不公平的媒体，直接与支持者沟通。特朗普称，“如果有人说我坏话，我能（在社交媒体上）马上回应，否则根本没办法发出自己的声音。”

但是，特朗普似乎不仅知道社交媒体的好处，也非常警惕社交媒体。

3月31日，据《环球时报》报道，特朗普政府将出台新举措，以强化对入境外国人资格的审查，无论是移民还是非移民，将被要求交出所使用的社交媒体、电子邮箱等详细信息，目的是确保这些人不会对美国构成威胁。

据美联社报道称，美国国务院这一签证审查新规，要求所有签证申请人提供5年内所使用的社交媒体详细资料，如脸书、推特、Instagram等，以及同时期使用的电话号码、电子邮箱、出国记录、是否遭受过驱逐、家庭成员是否卷入过恐怖活动等信息。此前，只有需要更严格审查的签证申请人才需要提供上述信息。但美国国务院估计，受此新规影响的不仅有每年入境美国的71万移民申请者，更有1400万赴美就学、经商及旅游的非移民类签证申请者。

▲图片来源：摄图网

新规有哪些具体内容

文件显示，这项新规定要求外国人在申请美国签证时提供过去5年在指定社交媒体平台上使用的用户名。

据美国《纽约时报》报道，新规针对的指定社交媒体平台有20家，其中大部分设在美国，包括脸书、推特、领英、优兔等。

此外，新规还涉及设在中国的豆瓣、QQ、新浪微博、腾讯微博和优酷视频以及俄罗斯社交媒体平台VK、比利时交友平台Twoo和拉脱维亚社交问答平台Ask.fm。

签证申请者也可以自行选择提供非指定社交媒体平台上的个人用户信息。

此外，签证申请者还被要求提供过去5年曾使用的电话号码、电子邮箱地址、国际旅行记录以及是否曾违法移民法、是否曾被驱逐出境、是否有家庭成员参与恐怖主义活动等信息。

影响范围有多广

此前，美国只要求那些需要接受额外审查的签证申请者提供社交媒体、电子邮件和电话号码等信息。据统计，每年有6.5万名申请者属于这一范畴。

而此次的新规将适用于几乎所有美国签证申请者。据美国国务院估计，将有71万移民签证申请者和1400万非移民签证申请者受到影响。外交、公务等特定类型签证申请者不受新规影响。

目前新规尚未生效。美国国务院在文件中说，现面向公众征集对新规的意见，即日起至5月29日止，为期60天。新规施行前还须得到美国行政管理和预算局批准。

出台目的是什么

美国国务院在文件中说，收集这些信息的目的在于对签证申请者进行身份识别和审查。美国国务院在另外一份声明中表示，这些额外信息“将强化对签证申请者审查及确认他们身份的流程”。

分析人士认为，这项新规定迎合了总统特朗普要求对所有申请进入美国的外国人进行“极端审查”的主张。特朗普认为，“极端审查”将有助于防范恐怖主义。美国国土安全部实际上从去年开始就已经加强对入境人员的筛查。去年10月底纽约发生卡车撞人恐袭事件后，特朗普曾责令国土安全部继续加强筛查措施。

特朗普在移民问题上立场强硬，主张限制移民并提出修建边境隔离墙、废除“连锁移民”和“绿卡抽签”项目、抓捕和遣返非法移民等举措，并颁布针对多国公民的旅行禁令。这些主张和举措不断受到政界和法律界人士的挑战。

批评人士指出，此次的签证新规不仅会侵犯签证申请者的隐私，也势必将加大审查工作量及获签难度，而且未必能达到特朗普的设想。

CNN评论称，签证新规必然会惹恼个人隐私和公民权利的拥护者。他们认为，这一措施将延滞签证申请进程，让合法的入境行为受到限制。

事实上，早在今年2月，美国媒体就曾报道，特朗普政府正在拟定计划，将进一步扩大检查入境美国的旅行者的社交媒体账号，中国公民也纳入其中。

▲图片来源：摄图网

去年，美国就已经开始在自愿的基础上，检查跟美国有免签证协议的欧洲国家和其他发达国家赴美游客的社交媒体账号。

国土安全部海关和边防署发布的公告说，美国不会就此做出负面的解释或推理。

对此，美国媒体质疑称，美国国土安全部可能会导致个人信息被盗窃。对此，美国国土安全部下属的海关和边境执法署（CBP）曾回应澎湃新闻称，目前相关文件尚在向公众征集意见，还没有开始正式实施。“即使提议正式通过并实施，持中国护照进入美国的旅客也不会被强制提供社交媒体信息，且CBP只会看到社交媒体上的公开信息，不会侵犯用户隐私，也不会做出歧视性的行为。”

如果这一决议通过，中国旅客在赴美前进行签证更新电子系统（EVUS）时，将会看到以下问题：“请填写关于你网上活动的信息——你在社交平台上的标识”。问题将包括一个可选菜单，申请人将可从菜单中选择自己使用的社交平台。这将是一个可选问题，不强制旅客回答。

据CBP的公示内容，CBP目前只考虑要求中国旅客提供社交媒体平台和用户名，但不要求提供密码。

每经编辑 王嘉琦

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