成都出台成品房新规：充分满足个性化需求 企业装修价格核定不实要担责

每经记者 靳水平 每经编辑 魏文艺

3月26日，成都市城乡建设委员会网站公布“关于印发《<进一步加快推进我市成品住宅发展的实施意见>的实施细则（暂行）》的通知”（以下简称实施细则），进一步规范成品住宅建设。

《每日经济新闻》记者注意到，本次公布的实施细则在原来的基础上，新增了“充分满足购房者的个性化需求”、企业装修价格核定不实要担责等内容。

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新规亮点：照顾购房者个性化需求

2017年11月27日，成都市城乡建设委员会曾下发《<进一步推进我市成品住宅发展的实施意见>的实施细则（试行）》。而此次新下发的实施细则，是在原来细则基础上的进一步修订。不同的是，此次新增加了“充分满足购房者的个性化需求”等提法。

实施细则指出，开发企业可提供由购房人自由组合的室内装修菜单，在购房人选择确定装修内容后再实施成品住宅的装修工程，以充分满足购房者对成品住宅的个性化需求。

西南财经大学经济学院副教授刘璐在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“实施细则对成品房建设在消费者选择上作了更细的规定，相当于是菜单式的选择，并不是一成不变的装修风格。”

易居研究院智库中心研究总监严跃进则认为，类似规定提到“自由组合”等个性化的概念，这一点也是考虑到当前多元化住房需求的需要。类似装修的多元化具有较好意义，充分体现了当前房地产市场引导的效应，这也促进开发企业的产品开发更吻合市场需求，否则很多装修不到位的房源也容易在交付时引起纠纷。

专家建议：应加强成品房装修监管

不可否认的是，成品住宅的推广在一定程度可减少对环境的污染，对于住宅工业化以及绿色住宅的普及有着重要意义。近年来，国家倡导资源节约、绿色环保、低碳发展，及打造生态宜居的人居环境，而成品房越来越成为房地产市场的“绿色新秀”。

然而，装修风格怎么突显个性、成品房如何保证装修质量等问题仍困扰着购房者。

此次成都成品房新规，在满足购房者个性化装修需求的条款中，还规定“开发企业应在项目竣工验收前按照不低于菜单装修最低一档的标准全部完成建设条件要求比例的成品住宅建设。”否则，相关方不得组织竣工验收，建设行政主管部门不予以项目竣工验收备案，且由此引发的相关责任由开发企业自行承担。

此次新规还明确，在成都市商品住房限购政策实施期间，开发企业在成品住宅实体展示样板房修建完成、所采用装修材料和部品设备的品牌、型号等完全确定后，应从备选库中委托工程造价咨询服务机构对成品住宅装修工程价格进行核定，并将工程造价咨询报告报送建设行政主管部门，建设行政主管部门出具收件回执。开发企业就其核定的成品住宅装修工程价格对外承担法律责任，因成品住宅装修价格核定不实而引发的一切社会、经济及法律责任由开发企业承担。

同时，建设行政主管部门将对开发企业及造价咨询服务机构的成品住宅装修价格核定行为是否规范开展随机监督抽查。

对此，刘璐告诉《每日经济新闻》记者，成品房建设肯定是好事情，比如在节约资源和环保方面。但在具体执行上，如何解决人们期望的品质和交房现实差异问题，还需要政府监管和开发企业执行上下功夫。

“很多开发企业为了保证利润，在限价的条件下，压缩装修标准，造成效果与实际装修完成效果差异颇大。因此政府在监管方面不能放松，开发企业的质量建设也要狠抓落实。”刘璐建议道。

严跃进认为，开发商需要严肃装修等纪律，更为关键的是，需要充分考虑一些新的内容。比如说如果不按照此类标准交付，那么其实就不是合格产品，这样也能督促开发商从工匠的角度进行物业的开发和交付，这也是当前保障购房者权益、维护市场利益的重要体现。