全国人大代表李勤：加强网络订餐安全监管 设立黑名单制度

3月15日，中国消费者协会发布的《品质消费与消费者认知调查报告》显示，餐饮外卖问题频出。2017年，受访者对于付费网络游戏、餐饮外卖、服饰鞋包、快递物流和在线旅游服务等“不满意”的比例相对较高。

全国人大代表、三门峡职业技术学院副院长李勤说，“平台对入网餐饮单位资质审核不严；网络订餐存在网上高大上、网下脏乱差等现象。”

对此，李勤建议，对经营网络订餐的第三方平台应建立入网餐饮单位信用评价体系，对违法、违规行为的餐饮单位进行惩戒，必要时列入黑名单。

《2017中国外卖发展研究报告》显示，2013年至2017年在线订餐用户规模从1.1亿人增长至3亿人。网络订餐作为餐饮服务的新型业态高速发展，以快捷、方便、实惠等特点迅速受到越来越多消费者的喜爱。

在李勤看来，“外卖热”虽然高效、便捷，但却隐藏着一些安全隐患，如：未依法取得或伪造食品经营许可证；经营范围与许可不一致；网络餐饮服务第三方平台提供者没有履行登记备案义务或执行相关管理制度；线上线下信息不一致；平台存在对入网餐饮单位资质审核不严；网上高大上、网下脏乱差等现象。

3月16日，山东省消费者协会发布《山东省网络订餐服务状况体验调查报告》显示两成消费者曾遇卫生不达标。对于网络订餐的质量，22.66%被调查者表示质量很好，74.40%的表示质量一般，2.94%表示质量较差；19.02%的消费者遭遇过质量问题，80.98%表示没有遇到过质量问题。

图片来源《山东省网络订餐服务状况体验调查报告》

李勤建议网络订餐平台实行实名备案制度。食品药品监督管理部门要全面掌握辖区网络订餐平台情况,对辖区内从事网络订餐的交易第三方平台实行实名备案制度。

其次，严格把控平台入网餐饮单位的资质审查工作，建立健全完善对入网餐饮单位的管控机制。为了让网络订餐具备合格的资质，为人民群众提供安全、卫生的健康食品，餐饮单位要提交包括营业执照、食品经营许可证等在内的电子材料件，通过严格审核后才可上线经营。

再次，经营网络订餐的第三方平台应建立入网餐饮单位信用评价体系。及时了解餐饮单位的违法、违规行为，依法对餐饮单位进行惩戒，必要时列入平台黑名单。第三方平台配合食品药品监管部门对网络餐饮服务进行纠偏，规范网络餐饮服务行为，确保消费者合法权益得到保护。

（来源：未来网 作者：李盈盈）