谈到人年均经济增长达900美元 发改委主任何立峰直呼：厉害了，我的国!

图片来源：视觉中国

每经记者 周程程 每经编辑 毕陆名

3月6日，十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会。国家发改委主任何立峰在会上答记者问时金句频出。当谈到我国一年人均经济增长已达900美元，何立峰直言：“厉害了，我的国！”

在谈及供给侧结构性改革时，何立峰表示，“去年供给侧结构性改革力度非常之大，前所未有，但是波澜不惊”。此外，他还表示，淘汰落后产能的同时，一批新的产能也在潜移默化、波澜不惊中实现“华丽转身”。金句频出的背后，既体现出何立峰对宏观经济工作的熟稔有余，也反映出他对今年中国经济增长前景充满信心。

对于今年政府工作报告提出的6.5%左右的经济增长预期目标，何立峰表示，对实现目标充满信心。并且，他还从消费、投资、出口等方面，详细分析了中国经济的增长潜力。

消费继续发挥重要作用

政府工作报告提出，2018年经济增长预期目标为6.5%左右，何立峰表示，“符合预期，也符合需求，客观上经过努力也是可以实现的。”

支撑今年中国经济增长的因素中，消费将继续发挥重要作用。何立峰指出，能够保持消费继续稳步增长。随着今年各种新兴产业的发展和现代服务业的发展，消费对经济增长的拉动力有可能还会接近甚至超过60%。

政府工作报告中也明确，增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式。并且提出了具体举措，包括新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给等。

申万宏源宏观首席分析师李慧勇表示，政府工作报告提出“提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。”，以及“下调汽车、部分日用消费品等进口关税”等举措，也是刺激消费的得力之举。而乡村振兴和精准扶贫也有望进一步挖掘农村消费市场潜力。

清华大学国家战略研究中心研究员丁一凡在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，实现经济的高质量发展涉及方方面面。首先体现在收入层面，人均收入增速高于GDP，这一点中国已经做到了。其次，是制造业的升级换代，提高经济竞争力，发挥技术创新的作用。此外，促进消费转型升级，拉动经济增长，这些都是高质量发展的体现。

投资方面，何立峰表示，现在抓紧出台和采取一系列的措施促进实体经济投资。从现在的经济活跃度和其他方面指标综合分析，预计今年各方面补短板的投资，包括民营企业、社会资本在这方面的投资还会加大力度，对经济增长的贡献率还会保持在三分之一左右。

外贸进出口方面，何立峰认为，中国经济已经深度融合到世界经济当中，只要世界经济能够走出2008年国际金融危机的阴影，保持平稳增长，中国对外贸易进出口应该还是可以保持稳定的增长，对中国经济增长的贡献率还会保持8%到9%左右。

“中国未来消费市场的前景非常可期，我们对今年经济增长实现6.5%左右的目标充满信心。”何立峰再次强调说。

淘汰落后产能成效显著

近年来，中国经济由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动，背后与供给侧结构性改革推动消费升级等息息相关。

供给侧结构性改革中，“三去一降一补”是去年供给侧结构性改革的重点任务，取得了较好的成绩。其中，去产能方面，何立峰介绍说，两年化解了钢铁过剩产能1.2亿吨，且全部取缔了地条钢。煤炭方面，两年化解了5.4亿吨，南方年产9万吨以下的小煤矿和北方年产15万吨以下的小煤矿正在加快退出。

煤电方面，何立峰表示，去年淘汰了一批30万千瓦以下的耗煤量比较大的煤电企业，根据整个电力的形势，还停建缓建了一批，加在一起超过6500万千瓦。

“钢铁、煤炭去产能和防范煤电过剩所采取的一些措施，为下一步的供给侧结构性改革提供了一个示范样本，像平板玻璃、水泥、电解铝等，一方面淘汰落后的产能，关停一批不适合未来发展需求的产能，另一方面大力发展一批新的产能，在潜移默化、波澜不惊中实现华丽转身，我相信供给侧结构性改革会取得比较好的成绩。”何立峰说。

政府工作报告提出，今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，做好职工安置和债务处置。

值得注意的是，坚定推进去产能的同时，也应该关注价格信号。国家发改委副主任宁吉喆表示，要加强行业运行监测分析，及时采取有效的措施，促进价格保持在合理区间，不能暴涨暴跌。通过产能置换指标交易等市场化手段，加大煤炭优质先进产能的释放力度。

此外，宁吉喆还表示，要推进企业兼并重组，加大“僵尸企业”破产清算和重整的力度，引导扭亏无望的企业主动退出。按照企业主体、政府引导、市场化运作的原则，鼓励钢铁、煤炭、电力企业兼并重组，尽快形成一批具有较强竞争力的骨干企业集团，优化结构布局。要做好职工安置和债务处置，发挥各方的积极性，用好中央财政专项奖补资金，做好企业职工的安置工作。