完善为租客而生的市场 有专家呼吁立法保障“租购同权”

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每经记者 舒曼曼 实习记者 李诗琪

每经编辑 梁秋月

对于房地产行业而言，“两会”的政策部署是观测楼市的“晴雨表”，每年的政府工作报告不仅能够一窥这一年房地产调控政策的路径，还将影响全年房地产市场的发展走向。

“发展住房租赁市场是建立健全住房市场长效机制的重要组成部分”在对2018年政府工作报告解读过程中，中国社科院财经战略研究院城市与房地产研究室博士邹琳华认为，住房租赁市场无疑将成为2018年热点。

报告中“支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”都将成为“让广大人民群众早日实现安居宜居”的保障和利器。

租赁成2018年楼市热点

《每日经济新闻》记者梳理发现，租购并举并非首次出现在2018年政府工作报告中，2016年政府工作报告曾提出要建立购租并举的住房制度。随后，2016年5月，国务院办公厅发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，规定到2020年，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。

针对政府工作报告中提出的“支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房”三者之间的深度解读，邹琳华向《每日经济新闻》记者表示，自住需求实际上指的是商品房市场，商品房作为市场主体，租赁市场作为重要的发展方向，未来对商品房有很大的支撑作用，而共有产权房则是除了租购之外多渠道供给的探索，通过各方面新路径探索，进一步补充完善住房结构。

建立租购并举的长效机制，还要加大政府的支持力度，首都经贸大学土地资源与房地产系主任赵秀池向《每日经济新闻》记者坦言，对普通租住者来说要加大承租人的住房赋权力度，在教育、医疗等方面与购房者享受均等化服务，对住房租赁机构和企业的来说，减免相关税费等优惠政策扶持。

邹琳华也表达了相同的观点，他认为实现“租购同权”最重要的是需要从立法的角度保障租房者的权益，真正做到法律上同权，没有立法保障的话，实施起来会非常困难。

同样，首次担任全国人大代表的58集团CEO姚劲波也提交了关于规范租房市场，保障“租”有所居的建议。他希望政府进一步推动租购并举等制度的落实，从政策层面予以保护，逐步使租房居民在享受基本公共服务方面获得与买房居民同等的待遇。

赵秀池表示，预计2018年楼市将会继续加大住房供给保障力度，并加快落实租购并举等调控举措，租赁市场的供应规模将比2017年有所扩大，此外，加之租赁机构的进入，租赁住房的品质和服务体验上将会有所提高。

长租公寓企业迎来机会

去年7月，中央九部委联合发文并选取12个城市开展住房租赁市场试点工作；2017年12月，在中央经济工作会议上，构建长期租赁市场首次被提出。长租公寓已进入迅猛发展阶段，逐渐成为资本争夺的对象。

乐乎城市青年社区创始人罗意告诉《每日经济新闻》记者，相对于传统房屋租赁而言，长租公寓的最大优势表现在它的机构化运营。有了机构化运营之后，整个房屋租赁市场的质量会有一个大幅度的提升，房屋开始真正的为租客而生。

据安居客房产研究院不完全统计，截至2017年，国内长租公寓企业已超千余家，公寓运营房屋数量已超200万间。去年以来，包括房产中介、互联网创新公司和传统房地产企业等都在紧张布局长租公寓行业。

长租公寓项目的融资进展也非常迅猛。今年1月份，链家的长租公寓品牌自如获得了40亿融资，引发市场的高度关注；不久前，蛋壳公寓也正式对外宣布完成1亿美元的B轮融资。

除此之外，住房租赁市场的证券化步伐也在加快。去年10月，保利地产成为首家发行租赁住房REITs的房企。《中国租赁住房REITs市场发展研究》指出，中国租赁住房REITs（不动产信托投资基金）的市值规模将在5200亿元至1.56万亿元之间，远景巨大。

赵秀池告诉《每日经济新闻》记者，在多种供应主体中，长租公寓应该是未来租赁市场中多主体供应的一部分，目前机构房源占比比较小，预计未来长租公寓所占的市场比重将会越来越大，对于企业来说是一个很好的机会点。