保监会清理违规股权已至第5家 华海财险两股东增资许可被撤销

每经记者 袁园 每经编辑 姚祥云

日前，保监会发布撤销行政许可决定书，决定撤销青岛神州万向文化传播有限公司（以下简称神州万向文化）、青岛乐保互联科技有限公司（以下简称乐保互联科技）增资华海财险的行政许可，撤销原因为增资申请中隐瞒关联关系、提供虚假材料。

作为当事人，华海财险表示，已将股权处理相关情况通报全体股东、董事和监事，并全力推进股权问题的后续妥善处置工作。

《每日经济新闻》记者注意到，2017年底至今，已有昆仑健康保险、长安责任保险等多家险企因股权违规，先后收到撤销决定书。保监会发改部主任何肖锋在昆仑健康险股东被要求清退时就曾表示，接下来还有9家保险公司的违规股权要被处理，已经开始在走程序。

因隐瞒关联关系等被清理

保监会撤销行政许可决定书显示，神州万向文化、乐保互联科技在2016年增资申请中隐瞒关联关系、提供虚假材料。保监会根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销”，决定撤销华海财险相关变更注册资本和修改章程的批复。

据悉，上述撤销对应的分别是2016年6月28日、9月2日，保监会先后作出的两份《关于华海财险变更注册资本和修改章程的批复》，即保监许可〔2016〕621号、保监许可〔2016〕862号。在这两次批复中，华海财险注册资本先后变更为10.8亿元、12亿元。

《每日经济新闻》记者对比了华海财险2016年一季度偿付能力报告和2016年三季度偿付能力报告发现，在2016年一季度末，华海财险共有10位股东，2016年二季度和三季度通过增资扩股，截至2016年三季度末，神州万向文化、乐保互联科技进入到华海财险的股东行列，合计持股15%。

在2017年中，虽然华海财险的股东名单有所变动，但是神州万向文化、乐保互联科技的持股比例一直未变，截至2017年四季度末，神州万向文化、乐保互联科技合计持股比例仍为15%。这意味着，此次华海财险被清理的股权比例在15%左右。

根据保监会要求，自撤销行政许可决定书下发之日起3个月内，华海财险应抓紧引入合规股东，确保公司治理稳定，在引资完成前不得向违规股东退还入股资金，期间限制违规股东参会权、提案权、表决权等相关股东权利。逾期未完成的，监管部门将视情况采取进一步监管措施。

对此，华海财险官方对《每日经济新闻》记者表示，已将保监会对上述两公司股权处理的相关情况通报全体股东、董事和监事。撤销行政许可决定书内容只涉及公司股权层面，没有对公司日常经营和业务造成直接影响。目前公司偿付能力充足、经营管理稳健、人员队伍稳定，各项业务仍在依法合规、正常有序开展当中。

多家险企违规股权被处理

事实上，在华海财险之前，已有多家险企的违规股权被清理。《每日经济新闻》记者注意到，保监会通过开展覆盖全行业的保险法人机构公司治理现场评估，发现了保险机构在公司治理方面存在一些问题，也陆续通过监管函的形式对存在问题的保险公司进行通报，并责令其整改。

在股权方面，加上此次被清理股权的华海财险，2017年12月至今，已经累计有5家保险公司的股权被清理。2017年12月15日，昆仑健康股权被清理，这是首家被保监会清理股权的保险公司。次日，保监会发改部主任何肖锋在接受央视记者采访时表示，接下来还有9家保险公司的违规股权要被处理，部分已经开始在走程序。

根据公开披露信息来看，被撤销股权的险企股东均与股权代持、关联交易、虚假资料等有着千丝万缕的关系。

有业内人士指出，今后，在保监会加强公司治理和穿透式监管的导向下，对险企开展信息披露的要求更加严格，监管机构的多次现场检查和非现场检查往往令违规行为难以藏身。在控风险成为金融监管重要任务的大背景下，以股权代持等高风险资本游戏为代表的违规行为，将长期处于监管高压之下，难有容身之处。除了股权乱象，关联交易也是监管重点之一。数据显示，2017年全年，保监会出具的监管函共37张，提到关联交易的有20张涉及19家险企。