全国累计辅导环保税纳税人超19万户 申报表数量和纳税人填报字段量减少2/3

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每经记者 张钟尹 每经编辑 陈星

2月27日，国家税务总局举行2018年第一季度税收政策解读新闻发布会。

会上，国家税务总局财产和行为税司副司长孙群就开征环境保护税相关准备工作做了介绍。孙群表示，各地税务机关共识别认定环保税纳税人26万多户，并基本完成网络报税系统与金税三期核心征管系统的联调测试，确保首个征期纳税人能足不出户进行网上申报。截至目前，全国累计辅导环保税纳税人19万多户，占已识别认定户数的72.9%。

孙群介绍，今年以来，围绕环保税首个征期这一关键时间节点，分三个阶段细化了15项重点工作任务，对表推进，狠抓落实，目前第一阶段任务已经完成。

他介绍，第一个阶段是今年1月1日至春节前，主要任务是苦练内功、夯实基础，努力做到业务精通、协作畅通、系统连通、数据融通。第二个阶段是春节后至3月底，主要任务是对基层地税机关加强指导、实地督导，对纳税人精准辅导、模拟申报。第三个阶段是4月份以后，重点任务是确保首个征期平稳有序，力求做到服务好、申报好、管理好。

孙群强调，今年1月1日，环境保护税法正式实施。按照税法规定，环保税是按季申报，因此，4月1日迎来环保税的首个征期。能否确保首个征期平稳顺利，是关系到环境保护费税制度转换成功落地的关键。

经过广泛宣传培训，广大纳税人对于环保税的理解更为精准，对环保税的开征也更加支持。“环境保护费改税以后，相比缴纳排污费时代更加规范，企业负担更加公平均衡。”中国石油化工股份有限公司财务部负责人表示，中国石化将自觉履行纳税义务，坚持绿色低碳发展战略，从加强环境管理、提供清洁能源、节能减排与应对气候变化等方面践行环保责任，努力建设资源节约型、环境友好型企业。

此外，在方便纳税人申报方面也有新进展。孙群介绍，为方便纳税人申报缴税，税务部门在简化报表上下了一番功夫。环保税纳税申报表围绕“简洁、减负”这一核心理念进行优化设计，将原来排污费按不同行业制定的报表模式调整为按“水、气、声、渣”四类污染物制定的报表模式，这就使得报表数量和纳税人填报字段量减少2/3左右。

同时，通过报表结构优化，进一步减轻纳税人填报负担，一方面采用了“纳税申报表+基础信息采集表”的结构，纳税人的排放口、污染物种类等基础税源信息，由基础信息采集表一次性采集，在网上申报时可自动带入申报表中；另一方面，纳税申报表与基础信息采集表均采用了“主表+附表”的结构，纳税人通过网报系统申报，申报表主表数据项均可由其附表或基础信息表自动带出或自动计算，自动生成环保税申报表主表，有效减轻了纳税人填报和计算负担。