逾万亿投资，437个项目，成都建设西部文创中心五年行动起跑

每经记者 丁舟洋 每经编辑 杜蔚

文化铸就城市灵魂。基于文化的优势是城市最根本、最难以替代和最持久的核心竞争优势。由文化衍生而来的产业，是一座城市最大的不动产。

作为历史悠久的文化名城，成都丰厚的文化资源是这座城市靓丽的名片。激发文化创造，树立城市品格，成都将打造全国文创中心这一目标摆上了重要的位置。

昨日上午（2月23日），中共成都市委对外宣传办公室举行新闻发布会，正式发布《建设西部文创中心行动计划（2017-2022年）》（以下简称《文创计划》）和《成都市促进西部文创中心建设若干政策》。

每日经济新闻记者在现场了解到，成都将通过5年努力，全面实现全国重要的文创中心功能。

▲发布会现场（主办方供图）

2022年成都文创产业将进入全国第一方阵

“我们从2017年6月即启动西部文创中心行动计划的安排和编制工作，8月和9月发布了行动计划纲要内容。”中共成都市委宣传部副部长母涛介绍道，“通过5年努力，推动成都文化事业和文创产业发展水平进入全国第一方阵。”

按照成都绘制的文创蓝图，到2020年，成都将建成一批重大功能性项目和平台；到2022年，实现文创产业增加值超过2600亿元，占GDP比重约12%，居民文化消费占消费支出的比重达到20%以上。

《文创计划》以文化为根基、创意为灵魂、产业为支撑，提出了八大推进举措。首先是发展天府文化，彰显成都魅力，让天府文化成为彰显成都魅力的一面旗帜。同时还将提升公共文化，建成公共文化服务超市和“15分钟城乡公共文化服务圈”。

“八大举措”之二是加快产业布局，重塑成都文化地理；第三项举措为促进跨界融合，加快推进文创产业跨界融合，培育文创“航空母舰”；成都文创的“航空母舰”将涌现在哪些产业？举措四指出，成都将重点发展传媒影视业、创意设计业、现代时尚业、音乐艺术业、文体旅游业、信息服务业、会展广告业、教育咨询业八大产业。

为解决企业发展“融资难”的问题，《文创计划》还创新性地提出探索文创金融结合新方式，搭建文创金融平台。如新设1~2家文创支行，设立规模100亿元的市级文创产业投资引导基金。

为推进西部文创中心建设，成都共策划实施437个重点项目，预计总投资约1.1万亿元。其中，示范作用大、带动能力强的功能性、战略性、支撑性重大项目38个，预计总投资约4500亿元。今年将开工建设的有锦江绿道、海外华文传媒国际交流中心、川港创意产业园区、华谊兄弟艺术小镇、中意文化创新园区、文殊坊二期、中国服饰与时尚博物馆、中法成都大熊猫生态创意产业园（熊猫星球）等20个重点项目，预计总投资约1600亿元。

▲发布会现场（主办方供图）

成都推出23条配套政策 支持文创产业发展

文创项目集中上马，成都如何推动产业发展？昨日新闻发布会上还同步发布了《成都市促进西部文创中心建设若干政策》（以下简称《政策》）。未来，成都将从加大资金投入、强化人才支撑、扶持内容生产、壮大市场主体、拓宽融资渠道、加大税费支持、保障土地供应、优化营商环境等方面，推出23条配套政策大力支持文创产业发展。

在人才建设方面，对符合《成都市引进高层次创新创业人才实施办法》的专家、企业家带着拥有自主知识产权的文创项目和文创品牌落地成都发展，做出重大贡献的，给予最高300万元资金资助。

在知识产权培育方面，成都将支持文创机构创建驰名商标，支持文创机构和创意人才登记版权、申请专利。对发明专利权人，取得驰名商标、优秀版权作品，按条件给予奖励。

产业目标的实现，要以市场为主体。成都将支持该市文创企业做强做优做大，实现规模经营。对年度主营业务收入首次突破10亿元、50亿元、100亿元的文创企业，分别给予最高500万元、1000万元、2000万元奖励。同时加大税费优惠政策，支持本土文创企业跨地区、跨行业并购重组。对符合条件的文创产业重大项目用地需求，按需“随用随供”。

为了优化文创产业营商环境，《政策》提出，按规划做好“多证合一”工作，简化审批流程。构建知识产权侵权查处、纠纷调解体系，推动知识产权行政执法与刑事司法衔接，加大知识产权侵权行为的打击力度。提升服务水平，推行重大项目“承诺制”，实施“仅跑一次”改革，为文创企业和项目提供精准、高效、透明的“一窗口”“一站式”服务。