南京首拍5宗纯租赁住房用地 当地国企以总价10.47亿元竞得

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每经记者 程成 每经编辑 梁秋月

在“房住不炒”的大背景下，去年7月22日，住建部等9部委下发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，选取了广州、深圳、南京、杭州等12个城市作为首批开展住房租赁试点城市。上述通知下发后，试点城市相继成功出让租赁住房用地。2月6日上午，南京公开出让5宗租赁住房用地，最终，5宗地均被当地国企以底价竞得，累计出让收入10.47亿元。

《每日经济新闻》记者注意到，在去年12月27日南京成功出让的位于栖霞区的1宗土地中，虽明确规定该地块需要建设部分酒店式公寓并作为自持型租赁公寓，但其土地性质为商办综合用地。而南京此次成功出让的5宗土地，土地性质均为租赁住房，这也是南京首次出让纯租赁住房用地。

5宗租赁住房用地均底价成交

出让公告显示，上述5宗租赁住房用地，有2宗位于江宁区，栖霞区、浦口区和江北新区各有1宗，总规划建筑面积38.54万平方米，总挂牌起始价为10.47亿元。

其中，位于栖霞区燕子矶街道的2018G01号地块，出让面积2.9万平方米，规划建筑面积6.96万平方米，挂牌起始价为2.01亿元。最终，该地块被南京滨诚整治开发有限公司以底价竞得，成交楼面价仅约2888元/平方米。

位于江宁区麒麟科创园的2018G02号地块，出让面积1.22万平方米，规划建筑面积3.42万平方米，挂牌起始价为0.88亿元。最终，该地块被南京国立资产管理有限责任公司底价竞得，成交楼面价约2573元/平方米。

位于江宁区高新园的2018G03号地块，出让面积6.31万平方米，规划建筑面积12.62万平方米，挂牌起始价为3.22亿元。最终，该地块被南京安居保障房建设发展有限公司和南京江宁科学园发展有限公司联合以底价竞得，成交楼面价约2552元/平方米。

位于浦口区江浦街道的2018G04号地块，出让面积3.67万平方米，规划建筑面积8.81万平方米，挂牌起始价为2.47亿元。最终，该地块被南京康泽建设发展有限公司底价竞得，成交楼面价约2804元/平方米。

位于江北新区铁院路的2018G05号地块，出让面积2.69万平方米，规划建筑面积6.73万平方米，挂牌起始价为1.89亿元。最终，该地块被南京国际健康城投资发展有限公司底价竞得，成交楼面价约2808元/平方米。

《每日经济新闻》记者注意到，上述5宗地块在仅经过1次举牌后，最终均以底价成交。此外，根据出让条件，以上5宗地块内装配式建筑面积的覆盖比例均为100%，建筑单体预制率不低于30%，住宅建筑应100%实行成品住房交付。

国企“先行先试”

根据公告，出让方南京市国土资源局对上述5宗租赁住房用地的竞买人条件进行了一定限制，要求“竞买人须为南京市、区政府所属国有独资公司。”

天眼查信息显示，竞得2008G01地块的南京滨诚整治开发有限公司注册于2016年1月，南京市国资委和南京市栖霞区国资委各拥有50%股权。

竞得2008G02地块的南京国立资产管理有限责任公司注册于2007年12月，为南京市国资委独资企业。

竞得2008G03地块的南京安居保障房建设发展有限公司注册于2012年11月，为南京市国资委独资企业；另一联合竞买方南京江宁科学园发展有限公司注册于1994年2月，江宁区国资委拥有97.65%股权、南京江宁科学园管理委员会拥有2.35%股权。

竞得2008G04地块的南京康泽建设发展有限公司注册于2000年6月，为南京市浦口区国资委独资企业。

竞得2008G05地块的南京国际健康城投资发展有限公司注册于2015年4月，为南京市浦口区国资委和南京市江北新区管理委员会共同所有。

显然，上述6家竞得方均为当地国企。“南京此次租赁住房用地出让结果，跟上海等城市类似，均为国企底价竞得，有着明显的国企先行先试的特点。”易居研究院研究员赖勤告诉《每日经济新闻》记者，“让国企做排头兵，做一些样板项目，能起到很好的示范作用”。

《每日经济新闻》记者注意到，上述5宗租赁住房用地的出让公告还要求，“竞得土地后须成立全资住房租赁公司进行开发建设和租赁管理，按规定办理相关开发资质和住房租赁业务，接受市、区主管部门的监管。”

对此，赖勤分析认为，民企暂时无法参与南京此次5个租赁住房项目的建设运营，未来不排除在租赁市场更加完善后，民企入场操盘。另外，这5个租赁住房项目租金也将会受到严格限制，未来应该会比市场租金水平略低。