“一城多策” 或成未来楼市调控新趋势

从1月8日起，兰州市将对现行的房地产市场调控政策进行调整，在取消部分区域住房限购政策的同时，对市民持有核心城区的住房开始实施3年期限的限售政策。中原地产首席分析师张大伟表示，本轮房地产调控最大的特点是一城一策，而分类调控是本轮调控的主要基调。未来在房地产发展平稳健康的总体要求下，不仅仅是一城一策，而是一城多策。以兰州为例，库存过多的区域松绑政策，库存少的区域加码调控，符合调控的大方向。

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兰州楼市分化明显

1月5日，兰州市住房保障和房产管理局、兰州市物价局、兰州市不动产登记管理局等三部门联合下发的《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》（简称“通知”），政策将于1月8日起实施。通知称，将取消兰州市西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策。对在兰州市城关区、七里河区、安宁区范围内（含高新区、经济区，不包括高新区榆中园区）的住房继续实行非兰户籍家庭最多可购买一套、兰州户籍家庭最多可购买两套的限购政策，但不再提供社保证明和纳税证明。

中原地产统计数据表明，2017年兰州市三县六区以挂牌、协议方式（划拨用地不计成交价）成交土地总额为134.58亿元，较之2016年增加约31.63%。分区域来看，兰州市2017年楼市呈现主城区遇冷、新区发力的特征。而2017年兰州商品房新增供应面积中，兰州新区居首，供应商品房210.94万平米，其中住宅167.29万平米，非住宅43.65万平米，业态多为住宅、商业、仓储物流等；较之2016年，兰州新区新增40.27万平米商品房供应面积，增长了423.81%。

张大伟分析，从市场库存来看，兰州市分化明显，主城区无房可买，郊区供应量大。库存过多的区域松绑政策，库存少的区域加码调控，符合楼市分类调控的大方向。

未来调控或更具体

中原地产统计数据显示，2017年全国近110个城市与部门（县级以上），发布的楼市调控政策次数多达270次以上。其中北京、上海、广州、深圳、杭州、成都等城市多次发布政策，仅北京发布的房地产调控政策就超过30次。

近日，部分城市从需求端出台措施，扩大楼市购买人群。南京日前出台相关文件，允许研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才，以及持高级工及以上职业资格证书的技术、技能型人才先落户再就业。

业内人士表示，松绑落户可让相关人员直接获得购房资格，有助于留人留才。此前，郑州、武汉、长沙等地也出台类似措施。武汉市相关政策规定，未来五年武汉将建设和筹集250万平方米以上大学毕业生保障性住房，让大学毕业生以低于市场价20%买到安居房，以低于市场价20%租到租赁房；郑州市则对符合条件的博士、硕士和“双一流”建设高校的本科毕业生，首次购房分别给予10万元、5万元、2万元购房补贴。

张大伟预计，2018年楼市调控将维持此前调控的总体方向，在平稳运行为基础的情况下，未来不仅仅是一城一策，一城多策也会成为重要趋势。

（来源：上海证券报 记者 董添）