公共云平台二期在南宁上线 中国平安持续发力智慧城市

每经记者 肖乐

2018年1月3日，中国平安携手南宁市政府打造的“公共资产负债管理智能云平台”项目（以下简称“公共云平台”）二期正式上线。

此前，一期平台已经在南宁运行半年，通过平台系统对数据、资产的追踪、统计，地方政府能够改变过去财政、国资等部门数据各自为政、信息孤岛的状况，资金流、资产流更加阳光透明，同时依托平台交易功能，降低融资成本。

此次上线的二期平台新增了扶贫资金监管系统，通过帮助监管部门对支付凭证影像等定向监察，监测扶贫资金流向、跟踪扶贫项目状态。

半年助力地方省逾3700万

2017年6月30日，公共云平台在南宁上线。数据显示，运行半年来，累计为南宁市国有企业直接节约融资成本超过3700万元。

重庆金融资产交易所总经理黄文雄介绍，在公共云平台的融资服务平台上，全国的金融机构能够对南宁政府的项目进行公开竞价，相较于以前，操作更加阳光规范，使得融资成本得以降低。

此外，通过资金的保值增值也能够帮助政府“省钱”，“国有企业的闲置资金也可以放到平台上，金融机构来竞价，谁出价高谁就中标。”黄文雄在接受记者采访时说。

目前来看，参与南宁政府项目竞标的金融机构还是以当地为主，“出于业务结算便利等方面的原因。”黄文雄表示，“3700万的成本节省不算多，但意义很大。未来金融机构数量和整个曝光率达到一定的程度，形成常态之后，资金节约的效果会更好。”

在一期的基础之上，二期新增了扶贫资金监测系统。2020年全面脱贫的目标已经明确，如何落实考验着地方政府的智慧。“精准扶贫的项目很散，在扶贫的过程中，很可能出现扶贫资金被挪作他用等不规范的情况。政府有提高扶贫项目管理能力的需要。”黄文雄表示。

中国平安对南宁政府前期脱贫攻坚大数据进行了改造，进行智能挖掘和动态预警，“每个扶贫项目的列支情况、进度、地点，具体到每一个支付凭证，全部录入系统。资金谁经手、谁在用、用在哪里，在系统上都会留痕。”黄文雄进一步表示。

智慧城市建设深入推进

作为平安智慧城市战略的一部分，以公共云平台为代表的智慧财政已经为南宁市政府、广东省政府、深圳市政府、哈尔滨市政府等多个地方政府提供服务。

“各个城市的发展状况不一样，需求不同，我们希望公共云平台未来可以形成一个大的航母，在这个航母之上，针对各个不同的城市，能够进行功能模块的加减。”黄文雄指出，“例如深圳市政府就希望这个平台能够从资产管理延伸到资本管理，拓展到股权投资的所有项目，看到资本投入的各项经营指标。”

除了政府财政外，中国平安基于大数据、人工智能、云技术的“云平台”已经延伸到社保、医院管理、公共健康、交通、社区、房产、教育、养老等多个公共服务领域，形成了十个云平台聚合而成的“平安智慧城市云平台”。

例如，在智慧医疗领域，平安医保服务超过250个城市，提供控费、账户管理等各类服务；在公共健康领域，为深圳、重庆等多个城市建立疾病防控、预测及预防体系，利用医疗健康大数据，建立了传染病、多发病、慢性病预测和防范管控模型。