2017河北秋冬季空气五年来最好 全年平均达标天数占比超半

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每经记者 李彪 每经编辑 毕陆名

2018年1月5日，河北省政府新闻办召开新年首场新闻发布会，发布会的主题是《强力攻坚秋冬季大气污染综合治理坚决打赢河北蓝天保卫战》。

河北省大气办主任、省环保厅厅长高建民介绍，2017年，全省PM2.5平均浓度为65微克/立方米，比2016年70微克/立方米下降7.1%，比2013年108微克/立方米下降39.8%，超额完成国家“大气十条”确定的较2013年下降25%的目标任务。从达标天数来看，2017年，河北省平均达标天数202天，占全年总天数的55.3%，较2013年增加73天，秋冬季空气质量为五年来最好。

2017年，《每日经济新闻》记者曾赴河北省多地调研了解到，为改善空气质量，河北省的治理力度空前，省、市等多层面的环保督查不断推进，地方政府部门的环境保护意识较强，一些地方甚至在此前的大气治理目标基础上不断加码。

超额完成“大气十条”任务

高建民说：“经过全省上下不懈努力，大气环境质量取得明显改善，超额完成国家‘大气十条’确定的目标任务。”

2017年，河北省PM2.5平均浓度为65微克/立方米，比2016年70微克/立方米下降7.1%，比2013年108微克/立方米下降39.8%，超额完成国家“大气十条”确定的较2013年下降25%的目标任务。

《每日经济新闻》记者注意到，2013年，北京市PM2.5年平均浓度为90微克/立方米，2017年降至58微克/立方米，河北PM2.5年均浓度与北京的差距在缩小。

高建民认为，特别是在2017年1、2月份受大气污染扩散极端不利气象条件影响，PM2.5平均浓度高达114微克/立方米，同比反弹46%的情况下，通过实施秋冬季攻坚行动，一举扭转了不降反升势头，入冬以来我省空气质量改善幅度一直领跑全国。从2017年10月1日~12月31日，全省PM2.5平均浓度67微克/立方米，比2016年同期107微克/立方米下降37.4%，平均达标天数为59天，同比增加了19天，重污染天数为6天，同比减少15天，秋冬季空气质量为五年来最好。

从达标天数来看，2017年，河北省平均达标天数202天，占全年总天数的55.3%，较2013年增加73天。从重污染天数看，2017年，河北省平均重污染天数29天，较2013年减少51天。同时，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、一氧化碳（CO）年均浓度分别为27微克/立方米、47微克/立方米、117微克/立方米、1.3微克/立方米，较2016年分别下降18.2%、4.1%、4.9%、7.1%。

同时，高建民介绍，在能源结构调整方面，2017年下大力推进冬季清洁取暖，气代煤、电代煤完成改造253.7万户，“禁煤区”基本实现散煤“清零”；淘汰燃煤锅炉3.6万台5.5万蒸吨，各市建成区35蒸吨及以下燃煤锅炉实现“清零”。在产业结构调整方面，坚定不移去产能，共压减炼钢产能2754万吨、炼铁2132万吨、水泥261.5万吨、玻璃500万重量箱、焦炭808.8万吨、煤炭1068万吨，均超额完成全年目标任务。

此外，在督察执法方面，据了解，进入秋冬季以来，河北省共督察政府部门2276个，检查企业（点位）7.4万个，查处涉气问题1.89万个，查办违法案件2215起，对大气污染治理进展缓慢和落实不力的市、县政府进行公开约谈，追责问责相关责任人339人，县处级干部9人，依法取缔关停企业386家，移送公安机关追究刑事责任279人。

制定大气污染治理3年计划

2018年1月3日，河北省委召开省委常委会（扩大）会议，专题研究全省生态环境保护工作。河北省委书记王东峰，对河北大气污染治理和环境保护工作取得的成绩给予了充分肯定。同时，他强调，要把环境污染治理和冬季居民供暖作为一项重大的政治任务；要加强散煤治理，精准推进冬季清洁取暖；要加大环境污染治理的力度，全面提升生态环境质量和水平；要改进作风抓落实，严格考核问责。

对于2018年的大气污染防治工作，高建民介绍，科学制定大气污染治理3年作战计划，明确时间表、路线图，全力推进重点城市“保底线、退后十”集中攻坚，确保空气质量“年年有变化，三年大见效”，力争石家庄、衡水、唐山率先退出全国空气质量排名后十位城市。

环保部发布的信息显示，2017年1~11月，74个城市空气质量相对较差的后10位城市（从第74名到第65名）依次是：石家庄、邢台、邯郸、保定、唐山、太原、西安、衡水、郑州和济南。同时，记者梳理发现，从2013~2016年连续4年的74城市环境空气质量排名中，石家庄、衡水、唐山均在后十位城市之列。

公众环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者，石家庄、衡水、唐山等城市空气质量改善较为明显，但是，其他城市也在加快改进，这三个城市都是重工业城市，要想摆脱排名后十城市，需要在产业结构调整上下大力气，寻找发展绿色产业的突破口。

同时，高建明指出，大力推进重点行业去产能，压减钢铁产能600万吨、力争800万吨，淘汰落后火电产能50万千瓦，压减煤炭产能1062万吨、退出煤矿19处，压减水泥产能110万吨、平板玻璃500万重量箱、焦炭500万吨；稳步推进电代煤气代煤，淘汰35蒸吨/小时及以下锅炉；开展工业企业全面达标排放行动，对钢铁、焦化等重点行业实施超低排放改造；实施车船油路专项整治；加强面源精细化管控；加强环境监管能力建设；强化督察执法监管；着力深化体制机制改革等。

此外，高建民强调，积极应对重污染天气，加强监测预警和应急响应，科学实施5000多家重点企业错峰生产和错峰运输指导计划。