广州出台共享单车指导意见 企业须确保用户押金安全并及时退还

1月3日，广州市交委等8部门关于鼓励和规范广州市互联网租赁自行车发展的指导意见（以下简称《指导意见》）正式公布并实施。根据《指导意见》，广州市交委将指导各区政府在城市道路范围内划设自行车停放区，并实施“正面清单和负面清单”相结合的车辆停放管理。

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广州仍有80万辆共享单车

记者获悉，目前广州市共享单车总数超过80万辆，与去年上半年“禁投令”出台时数量一致。据了解，除了海珠区正在进行新车置换旧车的小范围试点，全市禁止投放新车的规定依然生效。

去年11月以来，在穗运营的共6家共享单车企业中，有一半企业资金链出现严重问题。其中，酷骑单车、小鸣单车、小蓝单车处于非正常运营状态，大量用户押金、余额未能及时退还。除了据传将被收购的小蓝单车，已经退出市场的小鸣单车、酷骑单车仍有部分车辆散落在市内各处，未被及时清理。

运用电子围栏规范车辆停放

《指导意见》规定，在投放前，企业应与投放区域所在地的区交通行政主管部门建立车辆投放（含将旧车回收后置换新车）前的通报机制，明确投放数量、投放时间和投放的具体位置，并提供配套的运营管理方案，取得相关部门的认可并自觉接受其监督与管理。

此外，企业还应组织应用精准定位、电子围栏等技术，执行和落实“正面清单和负面清单”相结合的车辆停放管理要求，并综合采取APP端警示提醒、用户用车信用评分奖惩、升降收费标准等措施，对用户车辆停放行为实施有效引导和管理。

无序投放将限制其继续投放

在备受关注的押金安全方面，《指导意见》提出，要严格区分企业自有资金和用户资金，必须依法在银行机构设立用户资金专用账户并实施有效监管，确保用户资金安全并及时退还。同时，加快推行用户押金“即租即押、即还即退”、信用免押金、后付费等服务模式。

此外，《指导意见》表示，企业在城市道路范围内无序投放、不及时规整乱停车辆、不及时调度转运车辆影响通行、不及时回收残障废弃车辆，经提醒仍不采取有效措施整改的，市交通行政主管部门、公安机关交通管理部门和各区政府可以对其公开通报批评、限制其继续投放车辆。

（来源：羊城晚报 记者 滕源）