河北雄安新区规划框架已基本成熟,将适时启动一批重点项目,加快推进交通基础设施和生态环境工程建设。上述信息来自2日召开的京津冀协同发展工作推进会议,会议总结近年京津冀协同发展工作,讨论审议河北雄安新区规划框架等有关文件,研究部署下一步重点工作。
国务院副总理张高丽在会议上表示,京津冀协同发展取得显著成效,基本形成了京津冀协同发展规划体系,北京非首都功能疏解在有效推进,交通、生态、产业三个重点领域也启动实施了一批重大项目,取得了好的效果。
十九大报告指出,以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。中央经济工作会议也作出安排部署。
张高丽在会议上表示,按照习近平总书记关于高起点高质量编制好雄安新区规划的要求,有关方面密切协调配合,集中国内外一流专家和顶尖团队参与规划编制、论证和评估,河北雄安新区规划框架基本成熟。规划框架在履行程序经党中央、国务院审批后,要稳妥精心抓好贯彻落实。
张高丽表示,要适时启动一批重点项目,加快推进交通基础设施和生态环境工程建设。要广泛吸引国内外优秀人才,制定投融资、财税金融、土地等方面的支持政策,继续抓好管控工作,为雄安新区建设创造良好环境。推动实施一批疏解示范项目,加快推进北京城市副中心建设,促进基本公共服务共建共享。
自去年4月1日之后,雄安新区的整体规划及各分项规划何时出台一直备受关注。随后,囊括了“华北之肾”白洋淀的雄安新区,其生态环保规划稿最先完成了初步方案。
环境保护部环境规划院副院长兼总工程师王金南在去年11月表示,雄安新区生态环保规划稿已经完成初步方案,正在等待专家认证以及和雄安新区总体规划进行对接。
王金南表示,规划以白洋淀生态环境保护建设为基础优化新区布局,以新区环境质量改善来推动整个白洋淀,乃至京津冀的环境质量改善。
环保部规划财务司司长尤艳馨在同日发布会上介绍,当前涉及雄安新区的生态环保规划有两个顶层设计,一是河北省环保厅委托环保部环境规划院编制的《雄安新区生态环保规划》,另一个是河北省发改委委托中科院生态中心牵头、环保部环境规划院参与编制的《白洋淀生态环境治理保护规划》。
中国城市规划设计研究院(下称“中规院”)是雄安新区总体规划编制的主体单位。作为中规院原院长,李晓江在2017年11月接受媒体采访时表示,雄安新区将采取组团式布局,让城市的发展富有弹性,能够适应将来的各种可能。每一个组团相对独立,组团内部有住宅区、有产业区、有公共服务设施。雄安新区的规划将为中国将来的城市规划提供范式。
雄安新区的交通布局一直在进行中。
2017年7月,北京至雄安新区的动车组列车首发。同年11月,中国铁路规划经济研究院发布了北京至雄安新区城际铁路雄安站建筑概念设计方案征集第一次澄清文件,明确雄安站车场规模为6台12线,未来将至少有4条高铁或城际通往雄安站,分别为京雄城际、津九联络线、京港台高铁以及石雄城际。
根据中国铁路设计集团2017年12月发布的《新建北京至雄安新区城际铁路环境影响报告书简本》,新建北京至雄安新区城际铁路,位于北京市和河北省境内,线路全长92.783公里。沿线涉及北京市大兴区,河北省廊坊市的固安县、永清县、霸州市,雄安新区。全线设黄村站、新机场站、固安东站、霸州北站、雄安站5座车站。
中国铁路总公司有关部门负责人1日在接受媒体采访时表示,京张高铁建设、雄安新区铁路布局规划调整、京津冀核心区铁路枢纽规划等工作取得重要进展,为后续工程建设奠定了基础。
在产业布局方面,北京市发改委在2017年12月表示,为了进一步引导京津冀三地产业有序转移与精准承接,京津冀三省市共同研究制定并印发实施了《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》(下称《意见》)。
《意见》初步明确了“2+4+46”个平台,引导创新资源和产业向平台集中,包括北京城市副中心和河北雄安新区两个集中承载地、四大战略合作功能区及46个承接平台。
中国社科院工业经济研究所所长黄群慧在接受第一财经记者采访时表示,雄安新区产业的空间布局形式,要为探索人口与经济密集地区优化开发模式做出示范,要符合现代、绿色和智慧城市的定位要求。
黄群慧表示,雄安新区的发展必须坚持以人为本,高度重视产业区与生活区的合理布局,在开发建设过程中,注重人口、产业集聚与基础设施建设、社会公共服务设施的协同推进,实现职住平衡、产城融合,产业、城市、人口和谐发展。
第一财经日报记者 董鑫