【学习小组按】
十九大报告中，明确写道：
“深化改革加快东北等老工业基地振兴”；
“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”；
“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用”。
习近平曾在许多场合多次谈到过如何振兴东北经济、如何打造更好的营商环境、如何促进非公有制经济的发展。
这些话，常读常新，对中国经济的健康发展有重要指导作用。今天，小组再做整理，与大家分享。
2016年3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团的审议。 新华社记者 兰红光 摄
坚持和完善基本经济制度必须坚持“两个毫不动摇”。全会决定从多个层面提出鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力的改革举措。
在功能定位上，明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；
在产权保护上，明确提出公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；
在政策待遇上，强调坚持权利平等、机会平等、规则平等，实行统一的市场准入制度；
鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。
这将推动非公有制经济健康发展。
——《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》（2013年11月9日）
党政领导干部和非公有制经济人士不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系，也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。发展经济要发挥非公有制经济人士作用，但不能就是一个劲地招商引资，见物不见人，要关注他们的思想，关注他们的困难，有针对性地进行帮助引导，同他们交思想上的朋友。
——《在中央统战工作会议上的讲话》（2015年5月18日）
2016年5月23日至25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在黑龙江考察调研。 新华社记者 兰红光 摄
要深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境。法治是一种基本的思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。
要提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，积极培育社会主义法治文化，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，深化基层依法治理，把法治建设建立在扎实的基层基础工作之上，让依法办事蔚然成风。
——2016年3月7日参加黑龙江代表团审议时强调
各地区各部门要从实际出发，细化、量化政策措施，制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业真正从政策中增强获得感。
当前，重点要解决好以下问题。
一是要着力解决中小企业融资难问题，健全完善金融体系，为中小企业融资提供可靠、高效、便捷的服务。
二是要着力放开市场准入，凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应该鼓励民间资本进入，凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应该向国内民间资本开放。
三是要着力加快公共服务体系建设，支持建立面向民营企业的共性技术服务平台，积极发展技术市场，为民营企业自主创新提供技术支持和专业化服务。
四是要着力引导民营企业利用产权市场组合民间资本，开展跨地区、跨行业兼并重组，培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团。
五是要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为，减轻企业负担，降低企业成本。
——《毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展》（2016年3月4日）
对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难，真心实意支持民营经济发展。
所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。
——《毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展》（2016年3月4日）
（来源：学习小组微信号ID：xuexixiaozu）
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