2017租房一年间：各地租房政策利好 人们观念在转变

记者 刘旭 吴丽蓉

新时代，新政策，新观念。

2017年，一系列租房新政轮番登场，全国超50个地方出台各类鼓励住房租赁的政策。党的十九大报告指出，“坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位”。刚刚结束的中央经济工作会议也明确提出要“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”。

让居者有其屋。随着住房向居住属性的回归，无论是地处东北的沈阳，还是首都北京，无论是中部地区的郑州，还是南部沿海的深圳，随着一年间政策的变化，人们的观念和预期也在发生转变。

沈阳：只要租房即可落户

“现在应届毕业生真幸福，租房能拿就业创业补贴，全市热点小区租金有参考价，不用担心被‘黑中介’骗”，在沈阳工作4年，王亮回想自己租房的辛酸史感慨道。记者在采访沈阳非户籍人员时发现，随着沈阳“租购同权”有关政策的推出，越来越多的人选择在沈阳租房。

外地人租房即可落户、高校毕业生享就业创业房租补贴、子女可就近或分配入学、符合条件可在沈阳参加中高考、上班族可提取公积金支付房租……作为全国住房租赁试点城市之一，2017年11月22日，沈阳市出台的《关于在沈租赁住房居民享受公共服务相关政策的通告》推出了九大措施。

沈阳市现有常住人口829.2万人，非户籍人口94.8万人。沈阳市推出了九大措施，将惠及这94.8万非户籍人口。

4年前，王亮找到了一份银行职员的工作，试用期工资1000元。为了省路费和房租，他走遍了单位附近的9个小区，被“黑中介”坑了不少看房费后，他终于与人合租一套三居室，没签合同，月租金500元。两年内，房主连涨3次价。相反，将于2018年7月毕业的学弟杨俊鸿就会好过得多。今年底，沈阳市开通住房租赁交易服务平台，公布了市内68个区域234个热点小区住房租金参考价和3300套房源，价格透明，中介费低，只要租房就能落户。此外，沈阳市更是将“创业补贴”扩展为“就业创业补贴”，杨俊鸿一毕业就能拿到3年共计7200元的补贴。

买房？租房？“租房随迁子女可就近或分配入学”的政策一出，来沈阳打工5年的林岚就无比纠结。女儿4岁半，快上小学了。好的学区房要1万元／平方米，月薪2600元的她承担不起。试点“租购同权”，她最高兴，可一打听实行的入学标准又泄了气。买房落户的占第一顺位；买房没落户占第二，第三才是承租者。“优质教育资源还是争取不上，就近或分配入学怕是难实现”，林岚担忧地说，未来她还是更倾向于买房。

11月23日，邓科一家成了5919个幸运家庭之一。沈阳市第九批公租房摇号配租，他争取到了望花丽景小区一户12层的住房，租金每月340元。此次参与摇号配租的家庭共计7011户，涵盖了2012年~2017年申请合格的无房家庭。然而，由于申请人必须具有市区常住城镇居民户籍5年以上，家庭年度人均可支配收入低于47691元，仍有一大部分人被拦在了“门槛”外。

大学本科生张楠楠毕业后租房，在沈阳落了户；29岁的上班族王嘉今年提取了住房公积金支付了一整年1.8万元的房租；农民工欧阳租房后，拿着居住证考取了驾照，1年后买了小货车……随着政策的推进和细化，在沈阳，越来越多的非户籍人口成了“租售同权”的受益者。

北京：“租房如果能更稳定就更好了”

“现在的政策对我们这种情况来说肯定是利好。”说起租房新政，北京租房族小陈说：“反正我买不起房，租房如果能更稳定就最好了。”

今年9月29日，北京市住建委会同市发改委等八部门联合发布《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知》(以下简称《通知》)，旨在发展住房租赁市场、推动购租并举。10月31日起，新政正式实施。

对于广大租房族而言，子女教育和户口一向是他们最关心的两大问题，《通知》中的两条相关规定因此尤为引人关注：承租人为本市户籍无房家庭，符合在同一区连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在该区合法稳定就业3年以上等条件的，其适龄子女可在该区接受义务教育；承租人为本市户籍，承租公共租赁住房和直管公房的，可根据住房租赁监管平台登记备案的信息依法申请办理户口登记和迁移手续。

这两项规定意味着京籍集体户租公租房可落户、京籍无房户子女可在租房地入学。

“比起买房，租房最大的弊端就是不稳定带来的不安全感。”一位来北京3年间搬了四次家的租房者说。事实上，合同未到期就被房东退租的情况不在少数。

《通知》鼓励当事人签订长期住房租赁合同，当事人签订3年以上住房租赁合同且实际履行的，可以获得相关政策支持。但是实际上，能长期租赁的房子并不好找，租房合同大多都是签一年。“房租几乎一年涨一次，很多人也因此一年换一次房。”该租房者表示，公租房可以长期租赁，应该能解决这个问题，但是他没有北京户口，而且目前公租房数量不多，担心申请难度太大。

据北京市住建委发布的消息，未来5年内将继续加大租赁住房供应，计划供地1300公顷，建设租赁住房50万套，并主要通过集体建设用地安排。

“强化住房租赁管理服务，增加租赁住房供应”被此次北京租房新政列为首要任务。《通知》要求，各区人民政府应当根据各区实际加强租赁住房用地保障，通过在产业园区、集体建设用地上按规划建设租赁住房等方式加大租赁住房供应。新建租赁住房优先面向产业园区、周边就业人员出租，促进职住平衡。

今年5月，海淀区唐家岭集体建设用地建设的927套租赁住房，正式面向海淀区保障房家庭开展现场选房、签约入住。这是北京市利用集体建设用地建设租赁住房的第一批试点项目。

小陈在某国有事业单位工作两年了，是集体户口。他听说单位未来将建公租房。“如果能申请上公租房，那是最靠谱的，我等等看。”他说。