华中科大自贸试验区研究中心主任陈波：内陆自贸区要做“差异化”的文章

每经实习记者谢孟欢实习生俞瑶

2018年，我国将迎来改革开放四十周年。因为开放，四十年来，我国的经济面貌发生了翻天覆地的变化，而未来，中国的大门“只会越开越大”。

12月23日，在成都举行的“2017自由贸易试验区天府论坛”上，华中科技大学自贸试验区研究中心主任陈波认为，推动形成全面开放新格局，最重要的关键词就是“一带一路”与自贸区。

今年4月，随着辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自贸区挂牌，我国自贸区的阵容增加至11个。内陆自贸区的出现，也使自贸区的建设出现新的特点。

当前，自由贸易试验区主要有四大改革任务：以负面清单管理为核心的外商投资管理制度，以政府职能转变为核心的事中事后监管制度，以贸易便利化为重点的贸易监管制度，以资本项目可兑换和金融服务开放为目标的金融制度。

陈波认为，在新格局下，拓展对外贸易、培育贸易新形态，实现高水平贸易和投资便利化的政策，显得尤为重要。“我们内陆自由贸易港建设的主要任务，不只是学习复制推广沿海自由贸易试验区的模式，更要根据差异化做出自己的文章。”陈波说。

对于四川贸易区的建设，陈波认为更应注重与“一带一路”建设的联系。“习近平总书记提出以‘一带一路’为建设重点，这个‘一带一路’跟四川有非常大的关系。”在陈波看来，四川身处内陆，在建设自贸区的过程中，并不占有先天优势。

因此，做出“差异化”就是“突破点”。“要形成一个成功的具有特性的自贸区，一是要以‘一带一路为’抓手，形成一个丝路上的贸易，二是加强服务贸易，这些都是四川自贸区的突破点。”陈波建议。

此外，今年5月，习近平总书记在“一带一路”高峰论坛上提出，“一带一路”要建设好必须要实现五通，政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民心相通。

陈波认为，这“五通”拥有着丰富的经济含义，即制度合作要有保障，贸易比例要有效呈递，贸易成本要有效削减，金融开放投资开放要做到实处，服务业也要相互开放。“这一些总结在一起，就是自由贸易试验区的改革任务，如果自贸区创新做不好，‘一带一路’可能就缺乏了一个推进的系统性的保障。”陈波强调。