农村基础设施公共服务建设将优先用地

图片来源：视觉中国

为深入推进农业供给侧结构性改革，国家将优先安排农村基础设施和公共服务用地，做好农业产业园、科技园、创业园用地安排。

国土资源部规划司司长庄少勤21日在此间召开的媒体座谈会上说，国土资源部、国家发展改革委日前联合印发《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的通知》，就做好农村一二三产业融合发展的用地保障，做出一系列具体部署，包括发挥土地利用总体规划的引领作用，优先安排农村基础设施和公共服务用地，做好农业产业园、科技园、创业园用地安排。乡（镇）土地利用总体规划可以预留少量（不超过5%）规划建设用地指标，用于零星分散的单独选址农业设施、乡村设施等建设。统筹农业农村各项土地利用活动，优化耕地保护、村庄建设、产业发展、生态保护等用地布局，细化土地用途管制规则，加大土地利用综合整治力度，引导农田集中连片、建设用地集约紧凑，推进农业农村绿色发展。加强建设用地计划指标支持，安排一定比例年度土地利用计划，专项支持农村新产业新业态和产业融合发展。对利用存量建设用地发展农村二、三产业的市、县，可给予新增建设用地计划指标奖励。

通知还对规范设施农用地类型、改进设施农用地监督管理、鼓励土地复合利用、夯实基础工作、强化部门协同配合等做出明确要求。庄少勤强调，做好农业农村产业融合发展用地保障，要坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线。要秉持山水林田湖草生命共同体理念，统筹农村生产、生活、生态空间，增强农村可持续发展能力。坚持以农为本，适应农村新产业新业态发展用地需求，深入推进产业融合及土地复合利用，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。坚持绿色发展、节约用地，立足优化农村现有用地结构和布局，细化农村土地用途管制规则，严控增量、盘活存量、用好流量，以更加高效合理的土地利用格局服务生态文明建设，推动形成农村绿色生产方式和生活方式。