1~11月城市空气质量状况发布 北京PM2.5浓度下降13.4%

每经记者 李彪 每经实习编辑 陈适

“大气十条”第一阶段收官考核临近。12月21日，环保部发布了2017年11月和1~11月全国和京津冀、长三角、珠三角区域及各直辖市、省会城市、计划单列市的空气质量状况，今年前11个月北京等地区空气中细颗粒物（PM2.5）浓度下降明显。

环保部环境监测司司长刘志全介绍，北京1~11月空气质量改善较为明显：平均优良天数比例为60.2%，同比上升3.8个百分点；PM2.5平均浓度为58微克/立方米，同比下降13.4%。

按照《大气污染防治行动计划》（又称“大气十条”）的目标考核要求，北京市已超额完成PM2.5年均浓度60微克/立方米的目标任务。对此，公众环境研究中心主任马军对《每日经济新闻》记者说：“我们在（今年）11月截止的时候做了统计，北京等多数城市有望完成大气十条的五年期目标，总体情况较好，但也有几个城市可能会面临一定的困难。”

河北包揽空气质量排名末5位

刘志全介绍，11月，全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为79.2%，同比上升6.3个百分点。PM2.5浓度为51微克/立方米，同比下降10.5%；PM10浓度为89微克/立方米，同比下降8.2%。

排名方面，11月，74个城市空气质量排位后10城市（从第74名到第65名）依次是：太原、西安、邯郸、邢台、兰州、石家庄、保定、徐州、郑州和哈尔滨市。1~11月，后10位城市依次是：石家庄、邢台、邯郸、保定、唐山、太原、西安、衡水、郑州和济南市。

从1~11月排名来看，河北省“包揽”了74城市中的最后5名，其中石家庄垫底。而在排名末位的10个城市中，河北省占了六席。且值得注意的是，在2017年1~9月、1~10月、1~11月的城市空气质量排名中，石家庄均位列倒数第一。

马军介绍，石家庄主要存在空气质量底子比较差，高耗能产业比较多，而且扩散条件不利等情况，因此特别需要依据自己的条件考虑自身发展。既然条件不允许，就应该做一些发展清洁产业的调整。

而对比去年同期，2016年1~11月，74个城市空气质量排名后10位的城市分别是：保定、石家庄、邢台、唐山、邯郸、衡水、郑州、济南、太原和西安市。不难发现，排名后10位城市中，除了“内部名次”有一些变动外，两份榜单的“上榜者”没有任何变化。

但这并不意味着这些城市在污染治理问题上“原地踏步”。马军认为，这些城市和它们自己比，今年空气质量应该还是有很显著的改善，只是别的地区也在努力改善空气质量状况，而它们之间的差距比较大，要想在名次上改善难度比较大。

北京超额完成大气十条目标

11月，京津冀区域13个城市平均优良天数比例为68.5%，同比上升31.6个百分点。PM2.5浓度为60微克/立方米，同比下降41.2%；PM10浓度为111微克/立方米，同比下降34.3%。1~11月，平均优良天数比例为55.6%，同比下降3.7个百分点。PM2.5浓度为63微克/立方米，同比持平；PM10浓度为112微克/立方米，同比上升1.8%。

根据大气十条制定的目标，到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀区域细颗粒物浓度下降25%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

刘志全介绍，北京11月优良天数比例为80.0%，同比上升36.7个百分点。PM2.5浓度为46微克/立方米，同比下降54.0%；PM10浓度为73微克/立方米，同比下降44.7%；1~11月，平均优良天数比例60.2%，同比上升3.8个百分点。PM2.5浓度为58微克/立方米，同比下降13.4%；PM10浓度为85微克/立方米，同比上升2.4%。

根据今年前11个月的数据，北京已经完成了大气十条规定的PM2.5浓度目标。

马军介绍，北京等多数城市有望完成大气十条的第一个五年期目标。今年来看，1月和2月的扩散条件非常不利，又逢排放量增加，出现了污染反弹，导致全年改善的开局基础较差。而接下来更多的减排措施，则取得了很好效果。

“第一个五年取得了阶段性成功，但是，（今年前11个月空气质量的改善）也有气象方面因素。国家空气质量二级标准是35微克/立方米，（现状）与之的差距还是很显著，下一步要尽快研讨第二阶段目标，制定减排措施。”马军说。