发改委：供需紧张时将压减工业用气

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国家发改委新闻发言人孟玮18日表示，为保障民生需求，发改委等部门从六个方面采取措施，增加天然气供应。同时，在高峰时期，为了更好地确保民生用气，将适度压减工业用气。

据介绍，今年以来，我国天然气消费量保持快速增长，前11个月，全国天然气消费量达到2097亿立方米，同比增长18.9%。因工业生产、燃气发电、化工等领域用气需求较快增长，加上“煤改气”需求增量较大，天然气消费量呈现两位数增长，比上年增速快12个百分点，比前五年平均增速高8个多百分点。而入冬以来，受北方地区取暖需求增加，以及部分气源不稳定等因素影响，资源保障压力持续加大，部分地区天然气供应紧张。

孟玮表示，为缓解供需紧张状况，发改委等部门从六个方面增加天然气供应量。一是挖掘潜力增加产量，加快天然气产能建设及地面配套工程投产，尽最大努力挖掘气田增产能力。组织上游气田满负荷生产，12月份已实现增产370万立方米/日，在此基础上，明年1月份全国再增产约330万立方米/日。

二是进一步落实LNG现货采购。今冬明春采暖季原计划采购进口LNG245亿立方米，日均供气1.62亿立方米。在此基础上，进一步优化安排到港接卸时间，日均增加供气2000万立方米左右。三是实现“南气北调”，在天津、浙江、福建、广东等地通过油气企业之间资源互换，增加北方取暖地区天然气供应。12月以来，已在不同企业间通过资源置换调剂近1400万立方米/日，预计近日可进一步增至1900万立方米/日左右。

四是充分挖掘能源品种替代潜力，启动华能北京热电厂燃煤应急备用机组，置换出天然气200万立方米/日。同时，组织地方和电力企业适量压减燃气发电机组用气，较12月初压减发电用气800万立方米/日。合计已落实置换天然气使用1000万立方米/日。五是充分发挥储备天然气调节作用。保持各大储气库持续满负荷采气，采气量接近8000万立方米/日，同比增长30%以上。

六是优先压减中石油、中石化、中海油企业系统内部炼厂、油田热采、LNG液化厂用气，增加对社会的资源供应；适量压减直供化工、甲醇、LNG液化厂、化肥等非居民用气1500万立方米/日，确保民生用气不受影响。

据了解，在用气高峰时段资源供给难以同时满足民生和工业需求的情况下，根据要求各级各部门要坚持从实际出发，居民供暖宜电则电、宜煤则煤、宜气则气、宜油则油，保障人民群众温暖过冬。“煤改电”“煤改气”没到位的允许使用煤炭取暖，全力保证煤炭资源供应，保证燃煤供热机组正常运行。有条件的尽可能做好洁净煤供应工作。目前不具备条件的要尊重当地群众的取暖习惯，以确保温暖过冬为第一原则，只要是民生用气，都要无条件予以保障。

孟玮表示，由于北方地区冬季采暖带动消费激增，用气量是夏季的3.5倍，部分省区市甚至更高，季节峰谷差很大。高峰时期，为了更好地确保民生用气，将适度压减工业用气。针对近期情况，有关供气企业已与直供大工业用户、城市燃气企业对接，根据保民生需要，启动和实施应急预案。

同时，针对近期天然气价格特别是华北地区液化天然气（LNG）价格大幅上涨的情况，发改委协调中石油、中石化、中海油三大石油公司增加供应，加强运行调度，稳定市场预期。并提醒告诫LNG生产经营企业和相关社会组织加强价格自律，规范价格行为，坚决查处恶意囤积、哄抬价格，以及经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为，维护行业价格秩序。