新经济挑大梁 成都高新区培育创新创业沃土

每经记者 吴林静

既是大批高科技企业发展的载体，又是中国经济制度和模式创新的“试验田”——156个国家级高新区是中国创新的重要代表，也理应成为我国发展新经济、培育新动能的策源地。

作为西部首个国家自主创新示范区，新经济的火苗在成都高新区燎原。11月29日，作为第五届中国网络视听大会重要活动之一，成都高新区举办了大视频产业生态圈论坛，国际版权交易（成都）中心项目正式落地。

基于自身的电子信息产业基础和创新创业土壤，成都高新区迅速集聚起一条“基础元器件-视频硬件设备-视频云及视频技术服务-视频应用”产业链。数据预测，逾8成的数据流量将流向视频，而成都高新区早已站在了传统电信领域之外的新风口。

聚集了成都大部分创新企业的成都高新区，正在开创新经济发展的新格局。在这片600多平方公里的创新热土上，更多的新经济企业、行业闻风而动。

成都期望建成最适宜新经济发育成长的新型城市。具有新经济良好发展基础的成都高新区，正在全力打造成为具有全球影响力的新经济策源地和集聚区。

新经济项目加速聚集

11月23日，在出生168天后，无人零食货架果小美全国总部基地正式落户成都。在四个多月的时间里，果小美完成了从天使轮到C轮总计5亿元的融资，期间还实现了无人零售领域里的第一笔并购。在“新零售”的赛道上，果小美喊出“5年内达到数千亿交易规模”的目标。

与果小美一同签约落户的项目还有8个，188.6亿元的投资流向成都高新区，覆盖新零售、大数据、人工智能、精准医疗等新经济的细分领域。作为成都新经济发展的主阵地，成都高新区凭借良好的新经济产业发展基底，吸引了众多新经济领军企业和项目入驻。

新经济已经成为带动经济发展的新引擎，正强有力地推动着全球经济复苏、牵引着全球化发展。从全球来看，新经济是世界各国竞相发展的热点，美国、德国、以色列、新加坡、中国等已然成为新经济的策源地；从国内看，新经济发展迅猛，被称为“新四大发明”的高铁、支付宝、共享单车和网购正引领全球科技变革，同时，以北上深杭等城市为引领、部分区域中心城市竞相追赶的新经济发展格局正在形成。

作为“万亿俱乐部”中的一员，成都自然不愿落后。11月9日举行的成都新经济发展大会，正是意在为这座崛起中的城市发展新经济理清思路、明确方向。

成都明确，到2022年，成都将基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系，成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区，建成最适宜新经济发育成长的新型城市。同时，新经济产值达5000亿元以上，新经济总量指数排名进入全国第一方阵。

作为成都高新技术产业发展主阵地，半个月后，成都高新区召开了新经济工作会。

“新经济是成都高新区三大主导产业之一，对抢抓成都高新区未来发展机遇有重大意义”，成都高新区相关负责人在会上表示，创新全球化为成都高新区发展新经济注入强劲动力，成都高新区将支持一切新技术、新组织、新模式、新业态、新价值发展，推动新经济“主体成群、要素成网、产业成链、环境成体”，力争将成都高新区打造成为具有全球影响力的新经济策源地和集聚区，为成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供产业主支撑、创新主引擎、发展主引领。

培厚新经济市场沃土

刚刚过去的“双十一”，极米科技对外公布，公司产品已连续四年蝉联行业全网销售冠军。这是一家在成都高新区本土成长起来的高新技术企业。

2012年，钟波带着他的技术团队来到成都，创立了极米科技。三年后，市场统计数据显示，极米科技的市场占有率高达51.4%，成为智能微投界的“网红”。成都提出到2022年培育7家以上的独角兽、60家以上的潜在独角兽企业。在智能投影领域，极米科技被多路资本看好。

回顾企业发展历程，钟波提到，极米科技的发展壮大离不开政府部门的支持。从租金减免、宣传资源、政策扶持等细节，到成都聚集的高素质人才、视频硬件设备比较完备的产业链上下游、“中国IT第四城”的积淀等战略布局、要素汇聚，都成为钟波眼中“团队选择落户成都发展”的决定性因素。

成都大象分形智能科技有限公司联合创始人万阳同样对成都高新区的创新创业环境赞不绝口。公司新引进了一个癌症识别人工智能项目，“从谈判到落地只用了不到1个月，我们能够感受到成都高新区在发展新经济方面的决心和明确的自身定位。”万阳说，“成都高新区为我们搭建了一个很好的平台。”

新一轮科技革命和产业变革正以不可逆转的力量推动着人类社会加速向前。如何保持新经济发展的比较优势？

成都的答案是：聚焦“六大新经济形态”，构建具有成都特色的新经济产业体系；聚焦“七大应用场景”，培厚新经济发展的市场沃土。之所以强调后者，是因为对于快速更迭的新经济而来，藏在数字背后的良好发展环境和肥沃土壤，才是成都的目标。

为打造新经济产业生态圈，早在今年7月，成都高新区就出台了中西部首个促进新经济发展政策——《成都高新区关于发展新经济培育新动能的若干政策》，明确了新经济企业创办，新经济企业开展国际成果转移转化，新经济企业拓展市场等将获得支持。

营造一个最适宜新经济发育、成长的土壤，才能让新经济的发展继续快马加鞭。

“我们将进一步提升在全球范围内的要素聚集能力，充分激活市场在配置资源中的决定性作用，使新经济成为区域发展的强大引擎和支撑。”一位成都高新区负责人表示，成都高新区正制定出台支持企业提升竞争力、促进科技创新、人才优先发展等政策，通过精准化、组合型的政策供给，释放新经济发展活力，促进新经济快速发展。

先筑好巢，才能引凤来。截至目前，成都高新区打造了菁蓉国际广场、天府新谷、天府软件园等孵化载体，聚集腾讯众创空间、微软云加速基地等大企业孵化器；孵化载体总面积356万平方米，创新创业企业1.6万余家；打造西南首家高新技术服务超市，在北美、欧洲建立18个离岸创新创业基地；大力实施“一校一带”行动计划，加快成果转化和产业化进程。

与此同时，成都高新区还先后引进新华三集团成都研究院、西门子工业软件全球研发中心和智能制造创新中心、美敦力高端医疗创新中心、毕晓普癌症研究所、腾讯国际电竞中心、卡耐基梅隆成都研究院等项目，持续增强区域产业活力。

打造新经济产业高地

成都高新区召开新经济工作会的那一天，菁蓉国际广场7号楼会议厅座无虚席。新经济生态圈规划、新经济政策……会上透露的前瞻布局和争先姿态，让100余位与会新经济企业代表感受到成都高新区建设新经济的雄心。

成都高新区科技与新经济发展局一位负责人提到：“新经济的赋能特质，就如同活水引入传统产业，使之呈现爆发式增长，打破传统按部就班的渐进式发展模式。”

从成都高新区的经济增速，可以明显看出新经济的推动力。今年前三季度，成都高新区累计实现产业增加值1158.1亿元，同比增长9.3%。

高增长的数据背后，哪些领域在“挑大梁”？

作为成都市新经济企业重要的聚集地之一，成都高新区战略性新兴产业占规上工业增加值80%以上，奠定了新经济发展的良好基础。前三季度，成都高新区263家具有新经济特征的规上工业实现总产值1990.5亿元，同比增长21.1%，实现增加值增长41.2%；同时，504家具有新经济特征的规上服务业企业实现营业收入330.9亿元，占规上服务业的72.7%。

当前，成都高新区瞄准以新技术为核心的数字经济、智能经济，重点发展大数据、云计算、物联网、5G网络、互联网信息安全、数字金融、智慧物流等产业。同时，大力发展以新模式为支撑的平台经济、分享经济，以新业态为特征的跨界经济、融合经济，以新价值为导向的IP经济、结算经济，抢占新经济产业高地。

成都高新区进而提出，到2022年新经济产值达到4000亿元，占产业总产值比重达到40%，新经济对经济增长贡献率将达到60%，初步构建形成具有世界影响力的新经济生态圈。