促健康产业 成都锦江区聚焦这六大领域

为贯彻实施“健康中国”“健康四川”“健康成都”战略，日前《关于实施健康成都战略开展健康锦江建设的实施意见》已正式出台，《意见》把人民健康放在优先发展的战略地位，重点从健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化五大领域推进健康锦江建设。提出了到2020年，人均期望寿命达到81.61岁，初步建成安全稳定、和谐幸福、众人向往的“健康幸福首善区”的总体目标。

加强生态建设营造健康环境

环境是影响人类健康的重要因素，按照《意见》，锦江区把健康城市建设理念全面融入新一轮城市总体规划和经济社会发展规划，配置行政管理、社区服务、教育、医疗卫生、文化、体育健身、商业服务业等公服设施，构建15分钟基本公共服务圈。

实施最严格的产业准入和环境保护制度，坚决打赢大气、水、土壤污染防治“三大战役”。加强重点行业污染治理，积极推行绿色施工，提倡绿色出行，完善城市通风廊道系统，有效改善空气质量。力争到2020年，空气质量优良天数逐年稳中有升，优良率占比达70%。全面实行“河长制”管理，完成锦江、沙河及其支流综合整治，基本消除黑臭水体，断面水质达到考核要求，改善水环境。力争到2020年，污水处理率达到98%。开展土壤污染治理与修复，力争到2020年，全区土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。

构建绿色生态格局，构建生态区、绿道、公园、小游园、微绿地五级城市绿化体系。力争到2020年，绿化覆盖率达到46.5%，人均公园绿地面积达到15平方米以上。

加强城乡环境治理，提升智慧治理，强化精准治理，突出城郊结合部、城中村以及农贸市场等薄弱区域环境治理。全面治理背街小巷，保持干净、有序、清爽，打造一批特色街区。力争到2020年，生活垃圾无害化处理率达到100%。

聚焦“互联网+健康医疗”等六大领域

在健康服务方面，《意见》进一步优化健康服务资源配置，促进卫生与健康工作从疾病治疗向健康管理转变。《意见》指出，提升医疗服务能力，持续深化医药卫生体制改革，加强纵向型、紧凑型医联体建设，推进家庭医生签约服务，初步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、科学合理”的分级诊疗制度。逐步构建国际化医疗服务体系，引进更多技术、先进设备、高端人才，鼓励和引导外资等社会资本通过独资或合资形式参与医疗机构运营管理。建成统一融合的人口健康信息服务体系，实现居民健康“一卡通用”。

实施基层中医药服务能力提升工程，提升中医药服务能力。构建中医诊疗、中医康复、中医养生、中医治未病、中医适宜技术“五位一体”的中医防治体系和区、街道、社区三级治未病服务体系。加强中医药人才培养，加强中医重点专科和重点学科建设。

提升养老服务能力。健全以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的多层次养老服务体系。健全医疗机构与养老机构合作机制，形成医养结合、全域覆盖、信息共享的养老服务格局。

加快发展健康产业，着力聚焦医疗卫生、精准医疗、健康养老、中医药服务、“互联网+健康医疗”“金融+健康医疗”六大领域，真正形成具有锦江特色、可持续发展的未来产业。

每经记者 张强