境外涉税服务需求激增 注会行业国际化趋势显著

每经记者 周程程 每经实习编辑 陈适 

随着我国企业“走出去”步伐的加快，对于注册会计师行业提供的信息引导、国际鉴证、战略咨询等需求也在增多。 

11月8日，财政部会计司副司长邵敏在中审众环与玛泽（Mazars）集团联合新闻发布会上表示，2013年到2016年，注册会计师全行业的收入规模从500多亿元增长到近800亿元，年均收入增长达到保持在10%以上的高水平。 

收入稳定增长的同时，结构上也产生了积极的变化。邵敏介绍说，会计师事务所总量保持在7300家左右的稳定水平，其中合伙制事务所占比由40%增长到45%，数量增加300多家，收入过亿元的事务所增加到55家，过10亿元的事务所达到14家。

对此，中审众环会计事务所首席合伙人石文先认为，“一带一路”建设的推进，企业“走出去”步伐加快，对于一些财务尽职调查、税务尽职调查、预算审计、绩效评价的需求更强，这也给会计师行业的发展带来机遇。 

其中，在民营企业“走出去”方面，石文先表示，民企对于海外并购以及绿色投资的相关服务需求非常强烈。 

而国企方面，玛泽中国执行合伙人刘钰涓表示，从玛泽的数据显示，近两年来，国企走“出去的”步伐也在加快，主要投资更多在新技术与网络方面。

企业“走出去”给会计事务所带来发展机遇的同时，由于中外财务与税务等方面存在差异，注会行业也迎来挑战。 

例如，中国化学工程第十一建设有限公司在非洲某国承接电站项目，被当地税务机关征了两道企业所得税。由于企业对国外税收政策了解不多，并不知道被多征了税款，更不知道还可以利用双边磋商渠道解决问题。 

石文先指出，企业“走出去”的过程中，税务服务需求是最多的，对会计事务所的国际化水平提出更高要求。另外，企业在海外上市，所面临的制度与中国也有不同。尽管目前中国的会计准则和审计准则不断与国际准则接轨，但不同国家存在不同的法律制度，在不同的交易所、不同的资本市场也肯定有不同的交易规则。如果是中国的企业，到伦敦或者纽约上市，都要按照当地的制度作出适应性变通。 

中注协副秘书长蔡晓峰也在发布会上指出，为顺应中国企业、中国资本“走出去”的趋势，需要推动注册会计师行业国际化发展，以提升行业高端服务能力与综合服务水平，提供更广覆盖的国际网络。 

为推动国际化进程，有企业选择国内外“携手”共同促进发展。例如，11月8日，中审众环与玛泽集团完成联合。 

石文先表示，和玛泽集团联合后，很重要的一点在于可以通过玛泽在全球主要市场的79个成员所，让中国企业获取到无国别差别的本土化税务服务。 

邵敏指出，两者联合后应夯实内部管理，内部治理是事务所长远发展的基石，境内外的审计失败案例一再表明内部治理如果不科学、不规范、不到位，事务所对其分支机构、职业团队和从业人员的管理就会失控，运营质量也无从保证。两者联合必然对事务所的内部治理产生根本性的重要影响，因此要切实理顺双方在联合网络中的主要职责和各自权利义务。