动向 | 中美2535亿美元大单背后的新机遇和老问题

每经记者张怀水 每经实习记者 梁宏亮

每经编辑 杨欢

美国总统特朗普首次访华之旅11月8日正式开启。此次，特朗普访华的一大看点在于其豪华的企业家代表团。

据悉，特朗普首次访华的随行商贸团由29家美国企业代表组成，遍及能源、工业、农业等多个领域。

在特朗普总统访华期间，两国企业在两场签约仪式上共签署合作项目34个，金额达到2535亿美元。既创造了中美经贸合作的纪录，也刷新了世界经贸史的纪录。

升级版

商务部国际市场研究所副所长白明认为，此次合作项目规模达到了一个新水平，从高度来看也是升级版，大单更多的体现了互利共赢。这样的一种合作，并非只是要解决贸易逆差的问题，而更多的是通过这样的合作形成新的模式。

在白明看来，中美之间每次在经贸合作方面的突破，都为双方探索经贸发展新路径提供了条件。 1999年11月15日，中美在北京签署关于中国加入世贸组织的双边协议，从而为中国入世扫清了最大障碍。2000年10月10日，美国总统克林顿签署对华永久正常贸易关系法案，从而使这项由美国参众两院通过的法案正式成为美国法律。根据这项法案，在中国加入世界贸易组织后，美国将终止按《1974年贸易法》中有关条款对中国“最惠国待遇”（“正常贸易关系”）实行年度审议的做法，与中国建立永久正常贸易关系。

“历史上中美贸易有几次这样的突破。干成一件事能够管很多年，从这一次贸易的数量级来看，也是达到了这样的一个水平。”白明说。

新机遇

同时，《每日经济新闻》记者注意到，根据美国媒体所披露的特朗普随访成员名单，此次特朗普将率29家企业代表访华，其中，有11人来自能源环保企业，占比近四成。

而且，此次公布的随团名单中，不仅有来自阿拉斯加的管道开发公司总裁，还有阿拉斯加州的政府官员。阿拉斯加是距离我国最近的美国地区之一，阿拉斯加的油气资源在美国占有显赫地位：阿拉斯加州北坡已探明天然气储量达35万亿立方英尺，约是美国天然气总储量的八分之一。

除了能源企业以外，美方媒体公布的随团名单中，还包括多家环保企业的负责人。例如污水处理公司Viroment、污水处理公司Drylet、环境监测企业I.M．系统集团、智慧城市解决方案供应商Digit集团的高管等。

中国社科院美国经济研究中心主任肖炼表示，此次中美会晤，可以肯定的是，在能源合作上会有收获。中国需要天然气等能源，美国出售能源给我们，对中国是有利的。中海油曾想收购美国的优尼科石油公司，但未能成功。现在，美国希望中石化去美国投资石油，这将对我国有利。

在白明看来，中国是能源需求大国。能源出口可以给美国带来丰厚的利润，从美国进口能源也能保障我国能源进口渠道的多元化。

老问题

与习近平主席此前访美，带了众多国内互联网“大咖”到美国相比，此次特朗普带来的贸易代表团企业主要还是集中于能源、工业和材料、金融等领域。不少熟知的高科技产业大咖都“无缘”此次访华名单。近年来，美国一边在强调要缩减贸易逆差，一边又对华进行严格出口管制。

白明认为，美国想要弥补贸易逆差就要发挥自己的比较优势。“美国拥有的最大比较优势就在于高科技产业，但是他恰恰在高科技方面限制对华出口。所以解铃还须系铃人，在这些方面美国要拿出具体的行动来，才能使弥补贸易逆差的根本解决。”在白明看来，解决贸易逆差要在高科技产业，特别是IT产业研发和制造上发挥比较优势。“可以和我国的移动支付、共享单车结合起来。让中美在高科技产业合作上发展出新的业态，创造更广阔的互利共赢空间。”

太和智库研究员张超对《每日经济新闻》记者表示，中美之间的贸易逆差并不是中国造成的，美国对生活必需品有大量需求，而中国的这类商品具有价格、质量等诸多优势，于是美国从中国大量进口这一类商品。然而，美国又对中国有迫切需求的商品采取诸多限制措施，从而导致这样的结果。

同时，白明也强调，经贸合作的红利可以延伸和扩散“两国之间。“中美两国都是有世界影响力的大国，以此经贸合作为契机，可以有更多的磋商接触，来解决更多的问题，在G20、APEC等平台上也能够开展更多的合作。”