今年我国经济发展好于预期 明年将进一步推进减税降费

每经记者 张钟尹 每经编辑 王可然

11月7日，国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，就贯彻落实党的十九大精神、做好下一步经济工作听取意见建议。

李克强指出，今年我国经济发展好于预期，有力回应了一段时间国际上有关“中国经济要硬着陆”的论调，成绩应充分肯定，但也要充分认识外部环境仍然存在许多不稳定不确定因素，国内经济深层次结构性矛盾仍然比较突出，各类风险隐患仍然不可忽视。

对于明年经济工作怎么安排，李克强表示，要全面落实党的十九大部署，与全面建成小康社会目标对接。要保持宏观政策连续性稳定性，继续深化改革、扩大开放，进一步推进减税降费，降低制度性交易成本等。

国家行政学院经济学部教授冯俏彬对《每日经济新闻》记者表示，近几年减税降费已经取得较大成效，未来将进入一个深入改革的进程，将涉及到社会保险制度改革、价格改革等多个方面。

有力回应“中国经济硬着陆”论

中国经济增速始终位于世界前列。国家统计局数据显示，今年前三季度国内生产总值59.33万亿元，按可比价格计算，同比增长6.9%，增速与上半年持平，比上年同期加快0.2个百分点。

今年以来，中国经济前三季度分别增长6.9%、6.9%、6.8%。至此，中国经济已连续9个季度运行在6.7%至6.9%的区间，保持中高速稳健增长。

此外，实体经济发展持续向好。前9月，规模以上工业企业利润同比增长22.8%，增速比1~8月份加快1.2个百分点。其中，9月份利润同比增长27.7%，增速比8月份加快3.7个百分点，连续两个月保持明显加快势头。

李克强指出，今年我国经济发展好于预期，有力回应了一段时间国际上有关“中国经济要硬着陆”的论调，成绩应充分肯定。

同时，他也表示，要稳不忘忧、好中知难，更好发挥中国经济的韧性、潜力和优势，在有效应对挑战中保持经济持续健康发展。

《每日经济新闻》记者注意到，今年下半年，已有多家分析机构上调2017年中国经济增速预期。譬如，上月底，中金公司一份宏观研报显示，将2018年中国实际GDP增速预测上调至6.9%，而目前市场一致预期为 6.4%。并且对大众消费、房地产投资以及制造业产能投资增长的预期比市场共识更为乐观。此外，中金公司预计2019年实际GDP增速仍将保持在6.8%的强劲水平。

同月，美国投资银行高盛表示，由于新技术、新消费正成为中国经济的新动力，因此将中国2018年经济增速预期由6.3%提高至6.5%。国际货币基金组织（IMF）将中国经济今明两年增速预期较7月份预测值均上调0.1个百分点，分别至6.8%和6.5%，这也是IMF今年第四次上调中国经济增长预期。

今年企业减负将超10000亿

在座谈会上，李克强还指出，明年经济工作要保持宏观政策连续性稳定性，继续深化改革、扩大开放，进一步推进减税降费，降低制度性交易成本等。

今年以来，一系列降成本新举措陆续出台。据统计，仅财政部一个部门发布的涉及降成本政策文件就多达14个，涵盖简并增值税税率、扩大小型微利企业所得税优惠等。

冯俏彬预计，对于中小微企业的税收优惠力度将会加大，尤其是科技型中小微企业。她认为，在减税方面空间不大，而降费方面还可以多加调整。目前我们的收费已经规范了很多，但在收费清单的执行、依法收费方面，还可进一步加强。

恒丰银行研究院商业银行研究中心负责人吴琦也认为，当前降成本工作进入攻坚阶段，由于降费的可调整和有作为的空间更大，各类收费及费率、政府性基金等都具备一定的减免和降低空间，也有利于理顺政府与市场的关系，规范市场秩序，进一步激活市场主体活力，因此将成为降成本的主要抓手。

今年以来，李克强3个月内5次在国务院常务会议上部署减税降费。目前已出台的措施能使企业全年减负达到10010亿元。