券商探索扶贫新模式 首单扶贫专项公司债落地

每经记者 黄小聪 每经编辑 吴永久

近年来，券商精准扶贫成为券商业务发展之外一道亮丽风景线，记者注意到，随着精准扶贫工作的逐步展开，各家券商在扶贫工作中，尤其是金融扶贫领域，纷纷拿出自己的看家本领，推出各种创新扶贫项目。

比如有的券商推出了“证券+期货+保险”金融扶贫模式、而有的券商则是在探索建立“金融扶贫指数”。

近日，记者了解到，券商在金融扶贫方面又有了新的创新，中国首单扶贫专项公司债券——宜昌长乐投资集团有限公司非公开发行社会责任公司债券（扶贫）于2017年11月3日正式在上交所挂牌。

业内人士表示，此次债券的成功发行不仅是东方证券推进精准扶贫工作的一部分，也是我国金融扶贫领域的一次创新。

首先，之所以称之为首单扶贫专项债，主要是因为，“在证监会这个系统，通过债券这个产品做扶贫的是第一只，不仅在扶贫地区，而且投的项目也都是扶贫项目。”东方花旗首席执行官马骥说道。

具体来看，此次债券拟发行金额为5亿元，根据募资使用进度，首期发行3亿元，期限7年，票面利率为7.00%。募资将全部用于五峰土家族自治县的精准扶贫项目，主要包括易地扶贫搬迁安置点房屋、配套设施和产业扶贫基地的建设。

另据悉，该项目瞄准当地贫困村和贫困户，将直接惠及五峰县4125户、12132位建档立卡贫困居民，保障其住房安全，改善其饮水安全、出行、用电等基本生活条件，使其享有便利的教育、医疗等基本公共服务。

此外，对于投资者最为关心的项目收益，东方证券相关负责人表示，“收益主要来源于扶贫安置房及配套的政府购买服务收入，扶贫产业点、标准厂房及配套的出租收入，以及扶贫旅游景点的旅游业收入。”

“举个简单例子，他们会用这个钱去建民宿，建好以后，在民宿里面，比如农民给他们提供的吃饭这些收入，全部归农民所有，政府不收钱，但是住的费用要上交，这样的话，农民有收入，投下去的钱，也会有稳定的现金流来源。”

其次，该债券与以往其它债券相比，在审批上也有所区别。证监会和上交所为贫困地区发行公司债券开通了“即报即审、审过即发”的绿色通道。

“在标准没有被降低的前提之下，证监会给了非常快的力度支持，（从审批到批准）大概不到一周的时间。”马骥说道。

而在东方证券董事长潘鑫军看来，这种金融扶贫的新模式，不仅有望推动更多贫困地区的经济发展，而且有利于推动扶贫工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”、由“国家输血”向“地方造血”转变。