中国创新型生态城市排行榜 成都位居前列

每经记者 李彪

10月31日上午，中国社会科学院社会发展研究中心、社会科学文献出版社等共同发布了《生态城市绿皮书：中国生态城市建设发展报告（2017）》（以下简称《绿皮书》）。

《每日经济新闻》记者了解到，这是中国生态城市建设发展报告出版的第六年，从2012年开始，该报告就对我国不同地域风貌、发展阶段、文化内涵、层次类型城市，在推进生态城市建设方面进行了比较全面系统的调查研究。

《绿皮书》从生态城市、环境友好型城市、健康宜居型城市、综合创新型城市等多个角度，对全国284个城市2015年的发展情况做了TOP100排名，其中，东部经济发达地区和西部经济发达地区在各项排名中均较为靠前。

以综合创新型生态城市建设排名为例，北京、上海、深圳位列前三，在排名前15名的城市中，成都、西安等西部地区两城市上榜。

经济发达地区生态城市建设排名靠前

《绿皮书》指出，生态城市建设是生态文明与城镇化建设的历史契合点，是城镇建设的目标和方向，也代表着生态文明与城镇化建设水平。

据了解，生态城市是依据生态文明理念，按照生态原则建立的经济、社会、自然协调发展，物质、能源、信息高效利用，文化、技术、景观高度融合的新型城市，实现以人为本可持续发展的新型城市，是人类绿色生产、生活的宜居家园。

我国已将生态文明纳入制度化、法制化轨道。其中，为推进生态文明制度化，仅2016年，中央深改组先后审议通过了《关于健全生态保护补偿机制的意见》等一系列事关生态文明建设和环境保护的文件。

依据生态文明发展要求，《绿皮书》从生态城市、环境友好型城市、健康宜居型城市、绿色生产型城市、绿色生活型城市、综合创新型城市等多个维度对全国284个城市的2015年发展情况进行排名。

从排名结果来看，北上广等经济发达地区，厦门、珠海等沿海城市，以及成都等西部发达地区的排名相对靠前。

比如，2015年，排名前100位的城市中，4个直辖市全部保持在前30名以内。5个计划单列市均位于前40名内。西部省会城市、西部的资源型城市等名次也相对靠前。

对此，《绿皮书》解释，这说明西部城市生态城市建设的成效比较明显，也表明国家坚持实施的区域协调发展战略取得了显著绩效。

综合创新型生态城市 成都排第12位

综合创新型生态城市是落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的先行者，是以创新创业系统和绿色生态系统为核心的空间载体。

在相关参评的284个地级以上城市中，成都位列百名榜第12位，成为发展较好的西部综合创新型生态城市之一。排名榜单前三位的依次是北京、上海、深圳，在前15名上榜城市中，东部城市占有绝对优势达到十二席，中部仅武汉占据一席。
《绿皮书》介绍，创新生态系统是指特定城市内相互作用的各种创新主体（企业、大学、研究机构）、创新配套支撑服务机构（政府、金融、法律、中介等）和创新环境（硬件基础设施、创新制度、文化）等各个要素之间形成的统一整体。有效的城市创新生态系统，能够让企业家顺利找到投资人、合作伙伴等，通过合作网络进行创新创业，把创意、创新成果等转化为新服务、新产品，并成功推向市场。

同时，综合创新型生态城市指标体系有生态城市指标体系等14个核心指标和综合创新型城市等5个指标组成。这5个扩展指标具体包括高新技术产业产值占工业总产值比重，百万人口专利授权数、高等院校数量、国家级科技企业孵化器数量等。

以成都为例，据统计，仅在高等院校数量一项上，成都就有52所高等院校，其中四川大学、电子科技大学、西南交通大学今年被评为“双一流”大学，位居西部地区之首。

报告指出，西南地区不缺乏综合实力突出的城市，如成都市等，且成都市与前一年的名次相比有大幅提升。
（实习生柳瑶对本文亦有贡献）