特斯拉上海建厂？商务部给出正面回应…… 造车新势力表示压力有点大

每经记者陆佳丽每经编辑段思瑶 关于特斯拉国产的消息，每个月总有那么一波，这节奏几乎赶上月更了。就在今天（10月26日），商务部新闻发言人高峰对特斯拉正与上海市政府洽谈建厂的消息给予了正面回应。 高峰表示，特斯拉目前正就建厂事宜与上海市政府有关部门进行沟通，但其并未透露是否会允许特斯拉独资建厂。 高峰称，对外国投资者来华投资，特别是在高新技术、节能环保、战略性新兴产业等领域投资，中方始终持欢迎态度。中国将大幅度放宽市场准入、扩大对外开放，切实保护外商合法权益。 结合特斯拉此前的官方声明——“为更好地服务中国市场，特斯拉正与上海市政府探讨在该地区建设工厂的可能性”，业内普遍认为特斯拉落地上海是大概率事件，但到底是独资还是合资建厂，业内的看法并不统一。 特斯拉大概率落“沪”建厂 10月22日，《华尔街日报》援引消息人士的话称，特斯拉和上海市政府就在中国独资建厂一事已达成协议，双方正在协商细节和发布时间。该报道称，特斯拉工厂将设立在上海自贸区，此举有助于特斯拉大幅降低生产成本，但仍需缴纳25%的进口税。 如特斯拉以独资方式在我国建厂国产成真，这将是跨国车企在华独资建厂的首例。对此，特斯拉相关负责人在接受NBD汽车（微信号：NBD-AUTO）采访时仅表示，一切以今年6月发布的声明为准。彼时，特斯拉曾发声明表示，“到今年底，我们的国产化计划将会更加清晰”。 如今，结合此次商务部发言人的公开回应来看，特斯拉落地上海或是大概率事件，但具体是独资还是合资建厂，目前业内看法不一。在10月25日举行的一场论坛上，对于新能源车企的股比开放问题，中国汽车工业协会常务副会长董扬在发表演讲时指出，“最早明年，我国的自贸区将允许独资建立新能源车企。” 而在此前的10月24日，中国汽车工程学会理事长付于武在接受NBD汽车采访时表示，“对特斯拉在上海自贸区内独资建厂的信息，据我了解并不是这样的”。 今年4月，工信部、发改委和科技部联合下发的《汽车产业中长期发展规划》显示，中国政府将完善内外资投资管理制度，有序放开汽车合资企业股比限制。 6月，发改委、商务部发布的《外商投资产业指导目录(2017年修订)》指出，已经明确放开外商在华建立生产纯电动汽车整车产品的合资企业数量的限制，以及汽车动力电池的外商投资股比限制。 一些业内人士认为，无论特斯拉能否独资建厂，汽车产业合资股比放开是大势所趋，新能源汽车或将成为放开的起点。汽车行业分析师水旭称，不排除特斯拉独资建厂的可能性。 特斯拉的国产需求 事实上，自2015年开始，特斯拉将国产的传闻就时有出现。上海金桥集团、上海电气、上海临港等上海本地企业，以及长安、江淮等车企都曾与特斯拉传过“绯闻”，不过，均被当事方否认。但今年，特斯拉官方明确表示，年底前会确定国产计划。 事实上，特斯拉对在华国产有较强需求。 “首先，特斯拉在我国销售要缴纳税率为25%的关税；其次，从国外进口入华后，特斯拉还需在仓储、物流等环节上有大量花费，而国产后可降低这些费用。”水旭指出，在特斯拉的全球销量中，中国市场的销量占比已从2014年的8%提升到2017年前9个月的近20%，中国市场对特斯拉的重要性与日俱增。 值得注意的是，我国正对新能源汽车给予强力支持，“双积分”政策已正式落地，不少车企都面临较大压力。若特斯拉落地国产，还可通过出售积分来获得额外“收入”，此前在美国市场，特斯拉就曾靠此收获颇多。 对此，业内有观点指出，落地中国这一全球最大新能源汽车市场，将有助于特斯拉早日实现盈利。 此外，特斯拉一直受到产能掣肘，这也是其急于在华建厂的一大原因。今年7月28日，在Model3上市时，特斯拉表示其订单已超过50万辆，但实际上，特斯拉遭遇了严重的“生产瓶颈”，第三季度仅生产了260辆Model3，并仅交付了220辆，远远落后于原定的1500辆计划。 同时，中国市场巨大的消费潜力，也让特斯拉建厂计划不得不提速。有业内人士认为，特斯拉如能国产，将很有可能成为一条真正的“鲶鱼”，对国内新能源汽车市场形成冲击。 这对自主品牌车企，特别是新兴造车企业来说，或许并不是个好消息。一位新兴造车企业内部人士就曾向记者表示，特斯拉一旦国产，若价格能够下探到30万元，那么对国内的多数造车新势力来说，将面临很大压力，一批中小车企可能会倒下。