让格萨尔故乡辉煌再现 成都高新区以“绣花”功夫帮扶德格

牧俗风情扶贫新村一期工程施工现场

当前，我国脱贫攻坚工作已经到了决战决胜阶段。在第四个国家扶贫日即将到来之际，中央对脱贫攻坚工作再次作出重要指示,强调再接再厉、扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚战，在全面建成小康社会的征程上不断创造新的业绩。

从2012年起，成都10个区县对口支援甘孜州10个县，成都高新区由此与相隔千里的德格县结为“兄弟”。10月13日，记者从成都高新区获悉，自启动对口帮扶德格县以来，成都高新区累计选拔干部人才三批共 107 人赴德格县开展支援工作。截至到2016年，成都高新区累计投入援藏资金超过2.5亿元，实施规划编制、基础设施、产业发展、民生改善等对口帮扶项目45个。今年，成都高新区继续规划投入资金7500万元，对口帮扶德格县18个项目。

德格县，位于四川省甘孜藏族自治州西北部，县城距成都市954千米。经济素来以牧业为主，是康巴文化中心、格萨尔王故里、南派藏医药发祥地。

“出生于德格的格萨尔王创造了造福藏区人民的光辉业绩，留下被誉为‘东方荷马史诗’的格萨尔史诗。”德格县委书记嘎绒拥忠介绍说，五年多来，成都高新区以真心实意、真金白银、真知灼见、真抓实干帮扶德格发展，将助力格萨尔故乡辉煌再现。

成都高新区援藏工作队领队，挂职德格县委常委、副县长卢德强表示，当前，成都高新区对援藏工作提出了新的目标：2019年，助推德格县实现全面小康，到2020年，旅游及相关产业增加值达2亿元。

基础设施+产业帮扶 助力德格县摆脱贫困

德格县具有得天独厚的文化旅游优势。这里孕育了《岭•格萨尔》史诗等不朽遗产，藏区三大印经院之首、国家重点文物保护单位德格县印经院也坐落于此，被誉为“康巴文化中心”。县域内自然资源富集，雄奇险峻的雀儿山、人间仙境多瀑沟、西天瑶池玉隆拉措，金沙江、雅砻江贯穿而过，是外地游客经317国道进入西藏的必经之地。

10月，秋高气爽，正值旅游旺季，往来川藏线的游客络绎不绝。通过合理的开发与保护，让自然优势转变为经济价值，以产业化思维带动当地牧民脱贫致富，是成都高新区援藏工作的一大策略。

“我们要依托这里的资源禀赋，通过推进基础设施建设和产业帮扶，助力德格县脱贫致富。”卢德强说。

在经过充分调研后，今年，成都高新区拟投入2000万元建设柯洛洞乡独木岭村牧俗风情扶贫新村，立足牧区、围绕当地圣仙沟及野花岭打造牧民风俗体验园区。项目共分四期建设，预计2020年建成，将惠及当地4个贫困村，增加300多个就业岗位，预计平均旅游接待收入25000元/户•年，人均增收7500元/年。

如今，位于雀儿山麓的独木岭村牧俗风情扶贫新村一派繁忙。藏房宾馆、小型餐厅、观景台、特色围栏、环保厕所等设施主体已成型，施工人员正在紧张作业，他们之中有不少是来自该村的牧民，在这里务工每天能挣到100多元。

德格南派藏医药人才培养培训学校教学实验楼

三批援藏队伍接力 对口帮扶成效明显

自2012年启动对口帮扶德格县以来，成都高新区累计选拔干部人才三批共 107 人赴德格县开展支援工作。五年多来，经过三批援藏队伍的接力付出，对口帮扶资金、政策、项目的大量投入，德格县社会民生持续改善、产业培育初见成效。

卢德强表示，成都高新区在对口支援德格县、探索帮扶新模式时，形成了“以机制完善为保障，以基础设施建设为切入点，以产业发展、民生改善等为重点，以援藏工作队干部人才为助力，构建三位一体援藏新格局”的具体工作推进方法。

围绕德格县产业发展，成都高新区在充分调研的基础上确定了发展德格县文化旅游、藏医药、民族特色手工业的产业发展重点。五年多来，累计投入资金1.23亿元用于德格县产业发展，编制《德格县生态文化旅游总体规划》《新编德格县中藏药产业发展规划》等方案，实施德格县藏医院制剂室工程、中藏药种植示范基地、康巴文化保护工程、麦宿手工业等系列工程，组织成都高新区企业赴德格调研，实施成都高新—德格周“四个一”大型推广活动，通过“走出去”的方式助推德格民族手工业从封闭走向开放，实现跨越式发展。

着力解决德格县教育、医疗、养老等民生问题。为提升德格县教育硬件和软件水平，实施德格县城关一完小综合楼工程、竹庆镇中心小学等项目，累计投入300万元实施高新励志奖学金以及校服工程。不断补齐德格县基层医疗基础设施短板，实施县医院附属设施改造工程、达马乡中心卫生院、错阿乡中心卫生院及卫生服务设备采购项目。解决德格县城“吃菜难”和“用水难”问题，实施敬老工程、投入500万元解决自来水厂设备维修改造项目。

与此同时，成都高新区推动人才培养和技能提升。组织30余批次、1600余名德格县干部人才、乡村教师和村组干部，赴成都、北京等地区参观学习，提升干部人才综合业务素质。实施无公害蔬菜大棚种植和畜牧科学养殖示范基地建设等项目，带动220余户农牧民直接受益。投入600万元，对102个贫困村800余名贫困劳动者开展“量身定制”就业技能培训。开展“万企帮万村”等活动，为德格县留下一支“带不走”的干部技术人才队伍。

实施十大扶贫工程 明年规划投入援建资金8500万元

自去年9月，成都高新区第三批援藏工作队进驻德格县后，援藏工作队与德格县充分沟通并借鉴前期援藏工作经验，编制出台了《成都高新区对口帮扶德格县规划（2017-2021）》。规划提出，未来5年，成都高新区将投入援藏资金5.1亿元，用于实施十大工程，以培育和壮大文化旅游业为增长点，以民族特色手工业发展为重点，促进经济发展，预计到2020年，旅游及相关产业增加值达2亿元。

“近期，我们进一步提出‘5年目标、3年建成’的目标，提前推进实施成都高新区援助德格县项目，力争2019年实现全县脱贫摘帽，使成都高新区成为引领藏区脱贫攻坚和对口帮扶的示范区。”卢德强说。

在成都高新区援藏工作队副领队、挂职德格县副县长的曾武才看来，对口援藏工作不仅要充分结合当地经济建设实际，更要融入当地经济社会发展的总体战略。2018年是德格县“五年计划三年完成”实施的关键之年，成都高新区将通过产业、项目、人才、资金等多措并举，将德格独特资源优势与成都高新区发展优势紧密结合，围绕德格县中心重点工作，规划投入8500万元援藏资金实施十大工程，全面助推德格县脱贫奔小康。

据悉，成都高新区将以开放的思维和视角“引、育、选、用”各类人才，帮助德格打造“本土+专业”人才队伍，坚持以“绣花”功夫推进精准扶贫，通过多种措施助推藏区群众“住上好房子、过上好日子、形成好风气、养成好习惯”，实现“四好+生活”。

每经记者 综合报道