每经编辑 鸣人
世间360行,各行都有槽点,不过是多少之别。
但要做到每个人都一肚子槽点,那也可算奇葩了。
这其中除了国足,还有我国的幼儿园。
就拿西安民办幼儿园(刨除那些远远抛离大众的天价园)来说,它既反映了普遍国情,又较周边地区突出地体现了“收费高、服务次”的特色,以至于许多家长对它的划分是:差,以及不是一般的差。
但这话放在幼儿园园长那里,却显得矫情了:毕竟,您才掏了多少钱呐?
如此矛盾,已非“买家嫌贵,卖家嫌贱”的市场现象所能一笔带过。其尖锐、疼痛,正不断灼伤芸芸民生。
幼儿园成本有多高
每年这个时段,当新一批孩子带着天真烂漫的眼神,奔往那被滑滑梯和跷跷板妆点的他们错觉的“乐儿园”,社会关于入园贵、入园难的痛感,就开始此起彼伏。
最近,在某媒体强势催逼下,西安市物价局表示将启动民办幼儿园成本调查。实际上,要粉巷君(微信ID:nbdfxcj)来说,这事不难估算,也很难有什么像样结果。市场,终归要市场说了算,行政管控的思路,只会越管越乱。
但是,通过“揭露”民办园经营成本,倒有助于我们理解这一行业的困局。
幼儿园成本主要有三大块:一是人员薪资,二是场地,三是伙食。
目前,西安一家普通规模幼儿园,班级在8到10个之间。我们以9个班为样本,可以简单推算它的支出:
据教育局规定,幼儿园每班须配老师三名。按招聘市场上的低位数,老师月均到手工资2000元计,加五险一金,幼儿园月均为每个老师支出3000元往上,全年合计3000×27×12=972000元。
此外,幼儿园至少需一园长一副园长,月均税前工资按5000元,加上五险一金,支出是6900×2×12=165600元。
其他,财务、厨房工作人员、保安共5人计,人均工资与老师相同,合计3000×5×12=180000元。至于保健医、特殊科目教师(外教、艺术教师等)、营养师等,都按兼职算,每年计3万元。
这样,人员方面支出全年需972000+165600+180000+30000=1347600元。
房费来说,西安一般区域是60元/平方/每月,占地按1000平方米,每月下来需60000元,一年720000元。实际上,在好点地段,这个价格是肯定挡不住的。
第三块伙食费来说,按每名幼儿每天10元成本费计,每班25名幼儿,总计是10×225×200(10个月剔除双休)=450000元。
这几项再相加:1347600+720000+450000=2517600元。
至于其他水电网气暖,合并一年算10万元吧。那么就是2617600元。这样算,每个孩子身上成本为2617600÷10÷225=1163元。
幼教与孩子权益的双重失陷
上述算法显然很糙,至于培训费、早期投入、维护、招生宣传甚至校车之类杂七杂八的都没算。也就是说,每个孩子收1163元,这家幼儿园只是不至于亏到破产,赚钱是不要想了。
从事多年学前教育的张凡(化名)说,如果民营幼儿园,严格遵从教育局的各项要求,比如人员配置,伙食标准等,每个孩子的成本将上升到1500-1800元(也是西安民办幼儿园的普遍收费区间)。结合我们刚才的粗略数字,她的这一说法,应该不是诳语。
问题在于,即便只是“成本价”,对于大多数普通家庭来说,已是不可承受之重。去年西安人均可支配收入为3万元。按1800元每月收费计,父母一方工资的大部分要填到幼儿园里去。
也就是说,民办园想通过涨价的方式,在父母身上刮油水,空间不大了,民怨也很大。在这种状况下,只能从成本里的两大块切蛋糕:一是聘用人员从薪水和配比上压缩;二是餐饮缩水。
举个例子,招聘幼教时降低资历、能力门槛,以匹配低工资(普遍2000元出头),甚至不买社保,削减社保缴纳比例的薪酬水平。此外,原来的早点,需分给每个小朋友一个苹果,现在一个苹果切四块,分给四个小朋友。
而问题偏偏在于,就前者而言,幼教这个职业,需深谙幼儿心理,有爱心,同时整日承受“任何一个小孩磕了碰了,就被问责”的高压。由此而言,幼教的要求,远高于小学教师。
职业特性的高要求,堪比最低工资标准的低薪酬,让幼教领域的人员流失,就像逃难一般势不可挡。于是,教师普遍缺资质,无经验,管教粗放就不足为怪了,甚至对幼儿体罚、施暴等屡见不鲜。
至于克扣伙食成本,就更直观了,如朋友A君儿子:假期里的胖小子,一到幼儿园就变成了孙悟空;另一位朋友孩子,喂到嘴边都不好好吃的淘气包,入园后回家各种大快朵颐,瞬变吃饭小模范。
这种情况下,你还敢给幼儿园压价吗?
幼儿教育名存实亡
关于幼儿园的种种,可以嫌弃,但千万别当真,因为能吃到嘴里的酸葡萄,总比什么都吃不到强。
公办园的抢手自不待言。收费低,设施硬,老师水平有保障(吃财政工资,能招到高水平老师),最放心的一点:饭菜绝对品质好分量足。所以很多家长排队抢名额,这时,一些体制内的关系户便趁势让渡指标,要价一般在2到3万元。
而民办幼儿园来说,许多小区一样面临僧多粥少的尴尬。其紧张程度,不亚于被黑成焦炭的大医院妇产科。
幼儿园不够用,多开不就好了?没那么简单,想开就开,别的全不看。
一位幼儿园园长透露,公办园在幼儿园总量中有占比要求。公办园建设投入不足,民办园也便面临不宜扩张的压力。另外国家在大力发展普惠性民办园,这导致普通民办园要拿证,比过去难了。
在前述情形下,家长期待也很现实:一是把孩子看好,安全无虞;二是为迎考幼升小,幼儿园能给孩子教语数外。毕竟,能入园就不错了。而这一期待,距离科学的幼儿教育理念:关注个别差异,促进个性发展,形成高尚人格,有一光年的距离。
实际上,科学幼儿教育理念,在大部分家庭中,也是缺失的。粉巷君(微信ID:nbdfxcj)调查了身边10位家长,仅两位全职妈妈的家庭,有阅读育儿、早教读物的实践;其他8个家庭,要不“工作太忙”从未关注,要不买过书籍束之高阁。
也就是说,家教疏忽,孩子成长全靠学校,在幼儿阶段已普遍存在,且比我们想象中严重。鉴于民办园现状,科学的幼儿教育,就只剩下幼儿园这个壳子。
学前教育能否纳入义务教育
之前与一位学者聊天。他认为,幼儿园应该纳入义务教育,其中缘由显而易见:孩子上幼儿园时,年轻父母正处于经济紧张时期,难以承担高昂费用;另一方面,政府势必加大建园力度,也能化解入园难,幼儿教育疲软的困顿。
这一提法,早年不乏学者呼吁,去年还有人大代表提交议案。
不过,也有砖家按国外案例,认为幼儿园教育宜普及,缺乏义务教育的强制必要。在美国,大班是义务教育,大班之前还是自掏腰包。
其实,同样还存在另一思路:如何调整机制,真正做到 “政府管穷人,市场管富人”。而这一点,日本和欧洲一些国家,都是有经验可循的。通过加大政府补贴,幼儿园甚至有望实施免费教育。
说白了,就是建设足够的公办幼儿园,以及在政府补贴下,合理收费的普惠性民办园,面向普通家庭。高收入家庭,有品质学前教育要求的,可以选择高收费高品质的民办幼儿园。
从国策来看,近年也在这样推进。
不过,实际落地远不及人们期待,各地差异也大。以广州为例,2015年提出,截至到2016年底,全市公办园和普惠性民办园比例达80%以上;成都到2016年,普惠性学前教育资源学位覆盖率达85%以上。
相比之下,西安至今未看到明确建园规划。2015年9月和11月,分别公示了23所和41所普惠性民办园。然后,就没有然后了……
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